根據(jù)拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,能確認(rèn)對建還房屋享有所有權(quán)嗎?
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提出問題
法律分析
從張三訴求本身來說,其為確認(rèn)之訴,且是本案張三提起的是確認(rèn)之訴,要求法院確認(rèn)其對不動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán),那么我們從法律關(guān)于所有權(quán)的取得開始分析:
第一,物權(quán)轉(zhuǎn)移規(guī)定分析
《中華人民共和國合同法》第133條規(guī)定:“標(biāo)的物所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外”。根據(jù)合同法規(guī)定,除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)自交付時(shí)轉(zhuǎn)移。
關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),《物權(quán)法》第九條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外;依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記”。第十四條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力”。上述規(guī)定是在我國明確了不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的“登記生效主義”而非“登記對抗主義”。所謂“登記生效主義”,即登記決定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅是否生效,即依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的各項(xiàng)變動(dòng)都必須登記,不登記者不生效……不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的各種變動(dòng)不僅需要當(dāng)事人的法律行為,也需要登記,法律行為和登記的雙重法律事實(shí)決定不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的效力。(見:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編,胡康生主編《中華人民共和國物權(quán)法釋義》第36頁)
也就是說不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)除了需要基礎(chǔ)行為之外,還需要經(jīng)過登記方能取得。如,通過買賣繼受取得房屋所有權(quán)的行為,“當(dāng)事人訂立合法有效的房屋買賣合同之后,只有依法辦理了房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓登記后,才發(fā)生房屋所有權(quán)變動(dòng)的法律后果;不經(jīng)登記法律不認(rèn)為發(fā)生了房屋所有權(quán)的變動(dòng)”(見:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編,胡康生主編《中華人民共和國物權(quán)法釋義》第40頁)。依據(jù)上述規(guī)定,房屋買受人顯然不能直接依據(jù)《房屋買賣合同》要求確認(rèn)對其所購買的房屋享有所有權(quán),這一點(diǎn)在實(shí)踐中沒有任何爭議。
因此,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)移,需變更登記,具體到本案中,尚未交付,更未登記,依據(jù)上述規(guī)定,張三不享有涉案物權(quán)。
第二,《房屋置換補(bǔ)償協(xié)議》是否賦予了張三不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)
《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定:“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣給第三人,被拆遷人請求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的,應(yīng)予支持”。
涉案《房屋置換補(bǔ)償協(xié)議》,其本質(zhì)是《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》,屬于債權(quán),法律只是在此賦予了其較之于一般債權(quán)人的優(yōu)先效力,并沒有賦予其物權(quán)。最高人民法院在“(2017)最高法民申2942號” ,貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、遵義大森房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司所有權(quán)確認(rèn)糾紛再審審查與審判監(jiān)督《民事裁定書》中清楚表述:“無論中煙公司與大森公司構(gòu)成房地產(chǎn)合作開發(fā)合同關(guān)系或是房屋拆遷安置補(bǔ)償合同關(guān)系,中煙公司均不能依據(jù)合同即要求徑行確認(rèn)其對相應(yīng)房屋的所有權(quán)。二審歸納中煙公司的訴訟請求并將案由確定為所有權(quán)確認(rèn)糾紛和確認(rèn)合同無效糾紛,中煙公司對此亦無異議,但中煙公司主張確認(rèn)其對房屋的所有權(quán)并無法律依據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定……該條規(guī)定并未直接賦予當(dāng)事人對房屋的所有權(quán)”。持相同觀點(diǎn)的還有最高人民法院(2011)民提字第29號,該案載于《最高人民法院公報(bào)》2012第6期、最高人民發(fā)言(2013)民一終字第209號等。
可見,涉案《房屋置換補(bǔ)償協(xié)議》系債權(quán)合同,并未賦予張三不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),張三不能直接依據(jù)雙方簽署的協(xié)議要求確認(rèn)其對有關(guān)房屋享有所有權(quán)。
結(jié)論
本案張三的訴求不符合法律規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的規(guī)定,其尚未取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),其主張確認(rèn)享有所有權(quán)不能得到法院的支持。
