條條礦況|自然資源部推進(jìn)部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生及低品位資源再評(píng)價(jià)工作、鹽湖股份加速推進(jìn)4萬(wàn)噸鋰鹽一體化項(xiàng)目
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第294期準(zhǔn)時(shí)與您相見
愿你被打擊時(shí),記起你的珍貴,抵抗惡意
愿你迷茫時(shí),堅(jiān)信你的珍貴
愛你所愛,行你所行
聽從你心,無(wú)問東西
本周礦業(yè)新聞要點(diǎn)如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。
本期要聞精選
01跟著礦政走
1、礦產(chǎn)資源大摸底!自然資源部推進(jìn)部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生及低品位資源再評(píng)價(jià)工作
2、寧夏頒布重大礦業(yè)監(jiān)管通知!
3、哈爾濱“五招”全力推進(jìn)找礦突破
02礦業(yè)巨頭風(fēng)云錄
1、鹽湖股份加速推進(jìn)4萬(wàn)噸鋰鹽一體化項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2024年底建成
2、寧德時(shí)代再簽合作伙伴
3、100億鋰電材料項(xiàng)目開工
03國(guó)際礦業(yè)動(dòng)向
1、USIP建議美國(guó)加強(qiáng)與非洲資源外交
2、智利港口工人罷工或?qū)⒂绊憞?guó)際銅市場(chǎng)
3、歐盟希望盡快同澳簽署自由貿(mào)易協(xié)定
4、中國(guó)在澳大利亞采礦業(yè)投資驟降!
5、開采或加工地為歐洲的礦物有望獲得美國(guó)清潔汽車稅收減免政策
一、跟著礦政走
自然資源部推進(jìn)部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生及低品位資源再評(píng)價(jià)工作、寧夏頒布重大礦業(yè)監(jiān)管通知
律師微評(píng)
儲(chǔ)量管理工作向來(lái)是國(guó)家在礦產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,長(zhǎng)期以來(lái),為科學(xué)、有效的摸清儲(chǔ)量家底,準(zhǔn)確判斷資源形勢(shì),國(guó)家相繼采用了嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案制度、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、礦山儲(chǔ)量年報(bào)、礦山儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示等一系列“組合拳”來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管,又通過(guò)儲(chǔ)量核查、礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查等專項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)修正調(diào)整。
隨著選冶技術(shù)的進(jìn)步和尾礦綜合利用水平的發(fā)展,一些原來(lái)難利用的低品位、共伴生礦床成為了可開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,有必要對(duì)其進(jìn)行重新調(diào)查與評(píng)估。此次自然資源部開展的對(duì)部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作有利于全面、真實(shí)、客觀掌握礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況。
本次部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作時(shí)間限定為一年,其間要完成礦山實(shí)際生產(chǎn)指標(biāo)收集、800多個(gè)在產(chǎn)礦山和1100多個(gè)大中型礦區(qū)再評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、評(píng)審入庫(kù)及匯總工作。
1、礦產(chǎn)資源大摸底!自然資源部推進(jìn)部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生及低品位資源再評(píng)價(jià)工作
2024年伊始,在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)如火如荼推進(jìn)之際,一場(chǎng)摸清資源家底、促進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)、提高礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力和資源節(jié)約集約與開發(fā)利用水平的戰(zhàn)役悄然打響:自然資源部自1月起啟動(dòng)了為期一年的部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作?!?br />
• 2023年12月5日,自然資源部辦公廳印發(fā)《在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中做好部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作方案》,要求利用一年時(shí)間,聚焦15種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)開展共伴生、
低品位資源再評(píng)價(jià)工作。
• 2024年1月5日,自然資源部辦公廳印發(fā)《在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中做好部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)技術(shù)要求》,標(biāo)志著該項(xiàng)工作在全國(guó)全面啟動(dòng)。
• 2024 年3月14日,自然資源部召開的礦產(chǎn)資源管理暨新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要做好部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用。據(jù)了解,本次部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)工作時(shí)間限定為一年,其間要完成礦山實(shí)際生產(chǎn)指標(biāo)收集、800多個(gè)在產(chǎn)礦山和1100多個(gè)大中型礦區(qū)再評(píng)價(jià)報(bào)告的編制、評(píng)審入庫(kù)及匯總工作。
2、寧夏頒布重大礦業(yè)監(jiān)管通知!
近日,寧夏回族自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)做好全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,要求圍繞礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)治理、綠色礦山建設(shè)等方面,對(duì)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域持續(xù)開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)監(jiān)管,不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù),有效防范礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生,加快綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決遏制礦產(chǎn)資源領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。此外,寧夏廳還優(yōu)化完善了系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、實(shí)地核查、問題交辦、檢查驗(yàn)收、整改反饋等5個(gè)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管環(huán)節(jié)。要求每月提取、解譯、分析、制作全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域疑似違法違規(guī)問題圖斑,并對(duì)疑似圖斑開展實(shí)地核查,確定違法違規(guī)問題,形成問題清單,及時(shí)向相關(guān)市、縣(區(qū))自然資源局下發(fā)督辦通知。成立全區(qū)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管分片包抓工作組,督促相關(guān)市、縣(區(qū))自然資源局對(duì)存在問題進(jìn)行整改,定期開展實(shí)地檢查驗(yàn)收,并根據(jù)整改驗(yàn)收情況進(jìn)行年度考核。
3、哈爾濱“五招”全力推進(jìn)找礦突破
中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局哈爾濱自然資源綜合調(diào)查中心日前提出用“五招”全力高效推進(jìn)2024年度找礦工作。該中心提出的“五招”具體為:一是用好健全組織的實(shí)招。該中心成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,遴選經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組建各領(lǐng)域技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。二是用好梳理礦業(yè)權(quán)的高招。該中心將組織專家組全面細(xì)致梳理評(píng)價(jià)所屬的17個(gè)探礦權(quán),科學(xué)精準(zhǔn)提出區(qū)塊建議。三是用好專家輔導(dǎo)的快招。哈爾濱中心先后邀請(qǐng)吉林大學(xué)、黑龍江省地礦局以及中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局相關(guān)單位的專家現(xiàn)場(chǎng)授課輔導(dǎo)、答疑解惑。四是用好實(shí)地考察的妙招。該中心將組織業(yè)務(wù)人員赴野外實(shí)地考察工作區(qū)附近的典型礦床,并與礦業(yè)公司技術(shù)人員研討交流,進(jìn)一步提高找礦的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。五是用好綠色勘查的硬招。該中心將繼續(xù)積極踐行綠色發(fā)展理念,科學(xué)探索森林沼澤淺覆蓋區(qū)“地質(zhì)+遙感+物探+化探”的高效綠色勘查技術(shù)方法,推廣應(yīng)用新技術(shù)新理論新方法,用以鉆代槽、高光譜遙感蝕變提取等有效手段解決占林占地、環(huán)境保護(hù)等難題。
二、礦業(yè)巨頭風(fēng)云錄
逾70億元!鹽湖股份加速推進(jìn)4萬(wàn)噸鋰鹽一體化項(xiàng)目、100億鋰電項(xiàng)目開工!
一周市場(chǎng)觀察
觀察國(guó)內(nèi)頭部礦業(yè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,不難發(fā)現(xiàn),中國(guó)企業(yè)對(duì)于并購(gòu)的態(tài)度非常積極。尤其是在基本金屬、新能源礦種的投資上,許多國(guó)內(nèi)龍頭礦企已經(jīng)通過(guò)海內(nèi)外的強(qiáng)勢(shì)并購(gòu)掌握了世界一批優(yōu)質(zhì)大礦的控制權(quán),極大地保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。比如我們看到2023 年在銅礦的并購(gòu)上,紫金礦業(yè)和五礦資源,分別并購(gòu)了西藏朱諾銅礦以及非洲的 Khoemacau 銅礦,資源量相較于 2022 年分別新增+2%/+75%;在鋰礦的并購(gòu)上,海南礦業(yè)以1.18億美元現(xiàn)金方式獲得馬里的Bougouni鋰礦資產(chǎn),大中礦業(yè)以42.06億的“天價(jià)”競(jìng)得四川加達(dá)鋰礦···
在中國(guó)頭部礦企積極開拓境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)礦業(yè)資源的同時(shí),上游管理能力的優(yōu)劣直接決定了礦企擴(kuò)張的成敗。領(lǐng)先的企業(yè),往往更重視生產(chǎn)線和產(chǎn)品的升級(jí)、智能化數(shù)字化平臺(tái)和ESG體系的建設(shè)。例如在數(shù)字化建設(shè)方面,值得關(guān)注的是,洛陽(yáng)鉬業(yè)2023 年將礦業(yè)生產(chǎn)、冶煉、運(yùn)輸、貿(mào)易等全球業(yè)務(wù)整合成一個(gè)統(tǒng)一的模板,并逐步融入配套系統(tǒng),從而構(gòu)建出企業(yè)獨(dú)有的數(shù)字化資產(chǎn)。憑借數(shù)字化管理平臺(tái),洛陽(yáng)鉬業(yè)僅憑20余人的團(tuán)隊(duì)完成十億美元的年采購(gòu)量。這表明隨著洛陽(yáng)鉬業(yè)將數(shù)字化管理平臺(tái)逐漸應(yīng)用到海外分公司,洛陽(yáng)鉬業(yè)的管理與運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)將更顯著,從而提升企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在 ESG建設(shè)方面,南方銅業(yè)提到在氣候處理指數(shù)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資、教育基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行發(fā)力等。
1、鹽湖股份加速推進(jìn)4萬(wàn)噸鋰鹽一體化項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2024年底建成
近日,鹽湖股份(000792)在接待機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)透露,公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸鋰鹽一體化項(xiàng)目的整體進(jìn)度正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。公司正全力以赴,加速推進(jìn)該項(xiàng)目的建設(shè)工作,力求在保持高質(zhì)量的同時(shí),提高建設(shè)效率,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將于2024年底建成。據(jù)悉,鹽湖股份在青海湖區(qū)舉行的4萬(wàn)噸/年基礎(chǔ)鋰鹽一體化項(xiàng)目總投資額達(dá)到了70.98億元。該項(xiàng)目計(jì)劃分兩年建成,年產(chǎn)2萬(wàn)噸電池級(jí)碳酸鋰和2萬(wàn)噸氯化鋰。
2、寧德時(shí)代再簽合作伙伴
近日,寧德時(shí)代與能投集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方圍繞新能源重卡物流、新能源金融、重卡充換電等產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目共建、產(chǎn)研結(jié)合、基金投資等多種方式,進(jìn)行全方位、多層次的長(zhǎng)期合作,助力云南省實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型,助推云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
3、100億鋰電材料項(xiàng)目開工
近日,寧亙?cè)囯娦虏牧弦惑w化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在山東濟(jì)寧魚臺(tái)縣張黃化工園區(qū)召開,項(xiàng)目正式迎來(lái)開工。
該項(xiàng)目由山東亙?cè)虏牧瞎煞萦邢薰九c魯泰控股集團(tuán)共同投資建設(shè)。2022年12月,山東亙?cè)c魯泰控股簽訂了合作協(xié)議,擬共同投建鋰電新材料一體化項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資100億元,分三期建設(shè)。其中一期總投資18.3億元,主要產(chǎn)品為2萬(wàn)噸/年硅碳負(fù)極材料和7.1萬(wàn)噸/年四氯化硅。
三、國(guó)際礦業(yè)新動(dòng)向
USIP建議美國(guó)加強(qiáng)與非洲資源外交、智利港口工人罷工或?qū)⒂绊憞?guó)際銅市場(chǎng)
1、USIP建議美國(guó)加強(qiáng)與非洲資源外交
據(jù)MiningWeekly報(bào)道,由美國(guó)和平研究所(United States Institute of Peace,USIP)牽頭的研究組向美國(guó)政府提出多項(xiàng)建議,請(qǐng)求對(duì)非洲互惠互利的公私伙伴提供支持,其宗旨是實(shí)現(xiàn)美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的多元化。建議包括但不限于:一、利用現(xiàn)有計(jì)劃幫助非洲增強(qiáng)法治和財(cái)政透明度,改善負(fù)責(zé)任投資的營(yíng)商環(huán)境,并通過(guò)加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)財(cái)務(wù)管理來(lái)促進(jìn)和平;二、同剛果(金)和贊比亞簽署諒解備忘錄;三、提高國(guó)際開發(fā)金融公司的影響力;四、調(diào)動(dòng)更多美國(guó)私人資源用于非洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的工具;五、采取更有利的資源外交手段,進(jìn)一步深化同非洲的關(guān)鍵礦產(chǎn)伙伴關(guān)系;六、擴(kuò)大礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系(Minerals Security Partnership,MSP),吸納更多非洲伙伴。
2、智利港口工人罷工或?qū)⒂绊憞?guó)際銅市場(chǎng)
據(jù)Mining.com網(wǎng)站援引彭博社報(bào)道,上周四,智利港口工人舉行抗議活動(dòng),使得智利(世界最大銅、鋰、紙漿和水果出口國(guó))港口的船只裝卸工作面臨中斷。智利港口工會(huì)(Unión entral de Puertos,UPC)和智利港口工人陣線(Frente central de trabajadores portuarios,F(xiàn)TPC)24小時(shí)的罷工計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日早上8點(diǎn)左右開始,于次日復(fù)工。盡管如此,罷工仍被認(rèn)為是一種警告,并且可能會(huì)有進(jìn)一步的抗議活動(dòng)。電視畫面顯示,工人阻斷了瓦爾帕拉索附近的道路。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,裝卸工人在塔爾卡瓦諾鎮(zhèn)附近舉行了抗議活動(dòng)。這兩個(gè)工會(huì)正在推動(dòng)當(dāng)局對(duì)包括安全狀況以及減少火力發(fā)電帶來(lái)的煤炭加工廠減員等一系列問題采取行動(dòng)。
3、歐盟希望盡快同澳簽署自由貿(mào)易協(xié)定
據(jù)Mining.com網(wǎng)站援引彭博新聞社報(bào)道,歐盟能源專員卡德瑞·希姆森(Kadri Simson)在訪問澳大利亞時(shí)表示,自由貿(mào)易協(xié)定有助于澳大利亞和歐盟在能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上鞏固雙方關(guān)鍵礦產(chǎn)合作。 去年,雙方關(guān)于貿(mào)易協(xié)定的談判破裂,澳大利亞對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)受阻不滿。雙方還希望在鋰、銅和鎳等關(guān)鍵礦產(chǎn)方面開展合作。姆森透露,她一直在與澳大利亞資源部長(zhǎng)瑪?shù)铝?middot;金(Madeleine King)就關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議進(jìn)行對(duì)話,“很快”會(huì)有更多消息。澳大利亞則堅(jiān)持認(rèn)為,在2024年歐盟選舉之前,任何自由貿(mào)易協(xié)定的談判都不太可能恢復(fù)。
4、中國(guó)在澳大利亞采礦業(yè)投資驟降!
據(jù)MiningNews.net網(wǎng)站報(bào)道,畢馬威澳大利亞和悉尼大學(xué)8日發(fā)布的報(bào)告顯示,2023年中國(guó)在澳大利亞采礦業(yè)投資額從22年的18億澳元驟降至3400萬(wàn)澳元。不過(guò),這些數(shù)字很大程度上反應(yīng)了采礦業(yè)投資的典型周期性特征。在2022年18億澳元投資中,10.8億澳元為寶武鋼鐵集團(tuán)投資西嶺合資企業(yè)。將視角放大到中澳貿(mào)易總額上來(lái)看,2011-2017中國(guó)對(duì)澳投資年均為100億美元,而去年僅為8.92億美元。
5、開采或加工地為歐洲的礦物有望獲得美國(guó)清潔汽車稅收減免政策
據(jù)路透社報(bào)道,前日由于歐盟未能與美國(guó)就勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見,導(dǎo)致二者在為期兩天的貿(mào)易和技術(shù)理事會(huì)上未能達(dá)成協(xié)議。歐盟貿(mào)易主管4月5日表示,歐盟禁止使用強(qiáng)迫勞動(dòng)制造產(chǎn)品的新規(guī)定促進(jìn)了與美國(guó)清潔汽車稅收減免減政策的達(dá)成,開采或加工地為歐洲的礦物有望獲得該項(xiàng)稅收減免政策。
信息來(lái)源:
新聞信息來(lái)源:中華人民共和國(guó)自然資源部、中國(guó)金屬網(wǎng)、MININC.COM
市場(chǎng)觀察參考文獻(xiàn):
1.《耐高溫腐蝕,工業(yè)領(lǐng)域的新守護(hù)者詞條報(bào)告系列》,饒立杰 · 頭豹分析師
2.《2023年海內(nèi)外年報(bào)總結(jié):中國(guó)銅企蓄勢(shì)待發(fā),海外銅企沉穩(wěn)老兵》,五礦證券,分析師王小芃、于柏寒
點(diǎn)評(píng)律師
馬延婧
馬延婧律師畢業(yè)于北京大學(xué),擁有北京大學(xué)雙學(xué)士學(xué)位、法律碩士學(xué)位。從業(yè)以來(lái)曾為華鈺礦業(yè)、PICC、華潤(rùn)萬(wàn)象、慶華集團(tuán)等企事業(yè)單位提供法律顧問服務(wù),成功辦理十?dāng)?shù)起刑民交叉案件,多次取得控告成功、不起訴、緩刑、取保候?qū)?、部分無(wú)罪、罪輕、大幅降低財(cái)產(chǎn)損失或取得高額賠償?shù)绒k案效果,在商事爭(zhēng)議解決、刑民交叉爭(zhēng)議解決及礦業(yè)企業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
主筆文章《執(zhí)法態(tài)度與立法精神的高度契合是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要保障》《從采礦權(quán)承包與合作經(jīng)營(yíng)的罪與非罪談非法采礦罪的重構(gòu)》被《中國(guó)礦業(yè)法律評(píng)論(2023)》收錄,并曾受邀為國(guó)家礦山安全監(jiān)察局青海局、華鈺礦業(yè)等企事業(yè)單位開展專題法律培訓(xùn)。
*聲明:本文觀點(diǎn)僅作為交流討論目的,不可視為樹人律師事務(wù)所正式法律意見或建議。如您有任何法律問題或需要法律服務(wù),歡迎與本所聯(lián)系。