條條礦況|湖北進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易;剛果(金)延長鈷出口禁令三個月;九部門鼓勵黃金礦砂長期進口合作
關(guān)注 樹人礦業(yè)律師
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第353期準時與您相見
“簡單熱愛,
日子自帶糖分。”
本周礦業(yè)新聞要點如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風云。
一周要聞精選
01
國內(nèi)礦政方向
1.湖北進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易
2.新疆阿克蘇建設(shè)礦產(chǎn)開發(fā)示范區(qū)
3.全國碳交易市場迎來湖北7家鋼鐵企業(yè)
4.貴州地礦三項科技創(chuàng)新成果獲選
02
國際礦政方向
1.剛果(金)延長鈷出口禁令三個月
2.墨西哥石油產(chǎn)量恐暴跌68%
3.南非首次宣布關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略
4.經(jīng)濟學家呼吁復產(chǎn)巴拿馬銅礦
03
龍頭礦企動向
1.洛陽鉬業(yè)完成厄瓜多爾凱歌豪斯金礦交割,正式布局黃金資源
2.山金國際表示將選擇在香港上市
3.倫丁礦業(yè)擴張計劃瞄準十大銅礦商的地位
4.滌綸龍頭桐昆股份投資61億跨界做礦
04
礦業(yè)財經(jīng)
1.九部門鼓勵黃金礦砂長期進口合作
2.商務(wù)部:擴大中亞能源礦產(chǎn)進口合作
3.藏格礦業(yè):降本增效應(yīng)對礦價波動
一、國內(nèi)礦政方向
湖北進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易;新疆阿克蘇建設(shè)礦產(chǎn)開發(fā)示范區(qū);全國碳交易市場迎來湖北7家鋼鐵企業(yè);貴州地礦三項科技創(chuàng)新成果獲選
1、湖北進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易
湖北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步嚴格規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場化交易的通知》,強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃引領(lǐng),嚴格審查交易文件,保障市場公平競爭,嚴控協(xié)議出讓及越權(quán)出讓行為,規(guī)范出讓文件發(fā)布程序?!锻ㄖ访鞔_7種可采用招標出讓的情形,細化界定標準,規(guī)定評標采用綜合評標法,鼓勵突出綠色勘查、綠色礦山建設(shè)等技術(shù)因素。 各地需提高認識,落實規(guī)范措施,結(jié)合礦業(yè)權(quán)出讓登記案卷評查開展自查自糾,及時整改問題。省自然資源廳將加強監(jiān)督檢查,嚴肅處理違規(guī)案例,推動建設(shè)高效、公平、開放的礦業(yè)權(quán)交易市場。
2、新疆阿克蘇建設(shè)礦產(chǎn)開發(fā)示范區(qū)
新疆阿克蘇地區(qū)大力推進礦產(chǎn)資源開發(fā),統(tǒng)籌地質(zhì)勘查與綠色礦山建設(shè),助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。地區(qū)自然資源局召開找礦突破推進會,科學規(guī)劃勘查開發(fā),打造南疆礦業(yè)示范高地。2025年新疆礦業(yè)權(quán)推介會成功舉辦,推出171個礦業(yè)權(quán),吸引240余家企業(yè)參與,涵蓋煤炭、金、銅等19類礦產(chǎn)。阿克蘇地區(qū)還聯(lián)合浙江援疆指揮部推進綠色礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化智能開采、精深加工等領(lǐng)域合作。目前成效顯著:與多家單位合作圈定20余處找礦遠景區(qū);完成14個礦業(yè)權(quán)出讓,收益10.96億元;烏什縣、拜城縣等地勘查取得新突破。阿克蘇正加速推動礦業(yè)向綠色化、集約化升級。
3、全國碳交易市場迎來湖北7家鋼鐵企業(yè)
湖北省生態(tài)環(huán)境廳近日公布2024-2025年度全國碳市場重點排放單位名錄,湖北省新增47家企業(yè)參與碳交易,其中包括武鋼、大冶特鋼、鄂城鋼鐵等7家鋼鐵企業(yè)。湖北是全國碳市場建設(shè)的重要參與方,2014年即作為首批試點開市。目前湖北碳市場已覆蓋2萬市場主體,年配額總量1.82億噸。隨著今年鋼鐵、水泥、鋁冶煉三大行業(yè)納入全國碳市場,全國碳市場覆蓋的二氧化碳排放量占比將從40%提升至60%以上。全國碳市場核心運營機構(gòu)"中碳登"設(shè)在武漢,正全力配合做好此次碳市場擴圍工作,確保新增行業(yè)平穩(wěn)納入市場管理。
4、貴州地礦三項科技創(chuàng)新成果獲選
自然資源部近日發(fā)布首批66項先進勘查技術(shù),貴州地礦系統(tǒng)申報的3項創(chuàng)新成果成功入選:一是《構(gòu)造地球化學測量技術(shù)》,能精準探測深部隱伏礦體;二是《卡林型金礦找礦預測模型》,已在貴州金礦勘查中取得顯著成效;三是《"孔組式鉆探"綠色勘查技術(shù)》,可減少70%以上施工占地,實現(xiàn)找礦與生態(tài)保護雙贏。這些技術(shù)覆蓋成礦預測、深部探測和綠色勘查等關(guān)鍵領(lǐng)域,將有力支撐全國新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動。貴州地礦將以此為契機,加快技術(shù)推廣應(yīng)用,為保障國家能源資源安全貢獻"貴州智慧"。
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律師微評
1.該《通知》通過細化7種招標情形和綜合評標法,體現(xiàn)了對礦業(yè)權(quán)交易程序合法性與透明度的強化,特別是將綠色勘查技術(shù)納入評標體系,符合新《礦產(chǎn)資源法》第3條"綠色發(fā)展原則"的要求。律師需關(guān)注協(xié)議出讓的例外情形審查,避免行政越權(quán)風險。
2.阿克蘇地區(qū)通過"礦業(yè)權(quán)推介會+產(chǎn)業(yè)鏈招商"模式實現(xiàn)10.96億元出讓收益,其成功關(guān)鍵在于遵循了《礦產(chǎn)資源法》第8條關(guān)于"戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源優(yōu)先開發(fā)"的規(guī)定。但需注意該地區(qū)地質(zhì)資料二次開發(fā)的合規(guī)性,防范礦業(yè)權(quán)屬糾紛。
3.湖北7家鋼企納入碳交易表明,礦業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)正面臨環(huán)保合規(guī)升級。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》新增"礦區(qū)生態(tài)修復"專章要求,礦業(yè)企業(yè)也應(yīng)提前考慮、著手完善碳資產(chǎn)管理體系,這與中碳登提出的"減排與發(fā)展并重"原則相契合。
4.三項技術(shù)入選自然資源部推薦目錄,其"孔組式鉆探"技術(shù)可實現(xiàn)70%占地縮減,呼應(yīng)新《礦產(chǎn)資源法》對生態(tài)保護、修復的要求。
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風向方面
各國動向呈現(xiàn)出各國在資源保障、市場調(diào)控、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展之間尋求平衡的特點。剛果(金)再度延長鈷出口禁令,凸顯資源國通過行政手段干預市場的強烈意愿。類似地,南非推出《關(guān)鍵礦物戰(zhàn)略》,將礦產(chǎn)分為三級并強化供應(yīng)鏈話語權(quán),試圖擺脫“原料出口”模式,但綠色轉(zhuǎn)型與煤電依賴的矛盾可能制約其執(zhí)行效果。資源國政策分化背后是供需失衡加劇的困境。墨西哥因投資萎縮和戰(zhàn)略失誤面臨石油產(chǎn)量斷崖式下跌,巴拿馬則因礦業(yè)糾紛導致經(jīng)濟震蕩。整體看,全球礦政正從“自由市場”向“戰(zhàn)略性管控”過渡。
二、龍頭礦企動向方面
一方面,頭部礦企正通過并購與資本運作搶占黃金資源高地。洛陽鉬業(yè)完成厄瓜多爾凱歌豪斯金礦收購,新增638噸黃金儲量,進一步鞏固其全球資源版圖;山東黃金旗下山金國際啟動香港上市,紫金礦業(yè)亦謀劃海外業(yè)務(wù)分拆上市,反映出企業(yè)通過拓寬融資渠道支撐全球化擴張的戰(zhàn)略意圖。另一方面,地緣政治不確定性加速了資源控制的本土化進程。加拿大倫丁礦業(yè)計劃五年內(nèi)增產(chǎn)50萬噸銅及55萬盎司黃金,重點布局南美核心資產(chǎn);桐昆股份斥資61億元投建新疆煤礦項目,并購延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,體現(xiàn)礦業(yè)巨頭對關(guān)鍵資源自給能力的重視。
二、國際礦政方向
剛果(金)延長鈷出口禁令三個月;墨西哥石油產(chǎn)量恐暴跌68% ;南非首次宣布關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略;經(jīng)濟學家呼吁復產(chǎn)巴拿馬銅礦
1、剛果(金)延長鈷出口禁令三個月
剛果(金)戰(zhàn)略礦產(chǎn)市場管控局(ARECOMS)6月21日宣布,將鈷出口禁令延長三個月至9月,以應(yīng)對持續(xù)供應(yīng)過剩導致的鈷價低迷(當前10美元/磅,創(chuàng)9年新低)。此次延期是繼2月實施4個月禁令后的進一步措施,ARECOMS聲明稱"市場庫存仍處高位",9月底將評估是否調(diào)整政策。全球第二大鈷生產(chǎn)商嘉能可等企業(yè)支持轉(zhuǎn)向配額制,但政府仍在研究分配方案。作為占全球供應(yīng)75%的最大產(chǎn)鈷國,剛果(金)此舉凸顯其通過調(diào)控供給穩(wěn)定價格的決心,但電池行業(yè)"去鈷化"趨勢或削弱政策長期效果。
2、墨西哥石油產(chǎn)量恐暴跌68%
國際能源署(IEA)最新報告預警,墨西哥2030年前石油日產(chǎn)量將銳減68萬桶(從197萬桶降至129萬桶),成為全球減產(chǎn)最嚴重國家。主因包括:投資萎縮:墨西哥國家石油公司(Pemex)因債務(wù)高企,勘探預算削減致運營平臺半年內(nèi)減半(50→25座);戰(zhàn)略失誤:上屆政府放棄深水油田開發(fā)(如扎馬油田),過度依賴7個主力油田(占產(chǎn)量50%以上);接替斷層:僅特里翁油田(Trion)2030年前投產(chǎn),貢獻10-12萬桶/日,遠不足彌補老井枯竭。若趨勢延續(xù),墨西哥2030年每日需進口50萬桶原油,從出口國轉(zhuǎn)為凈進口國。全球格局中,美沙將主導增產(chǎn)(占全球增量510萬桶/日的40%),非歐佩克國家貢獻2/3增量。
3、南非首次宣布關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略
南非在倫敦礦業(yè)大會(London Indaba)正式推出該國首個《關(guān)鍵礦物和金屬戰(zhàn)略》,旨在重塑全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈地位并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。該戰(zhàn)略基于八項指標(出口潛力、就業(yè)帶動、供應(yīng)風險等)將礦產(chǎn)分為三級:鉑、錳、鐵礦石、煤炭和鉻礦列為高關(guān)鍵礦產(chǎn);黃金、鈀、稀土等為中高關(guān)鍵礦產(chǎn);銅、鈷、鋰等為中等關(guān)鍵礦產(chǎn)。戰(zhàn)略發(fā)布正值南非將擔任G20主席國,副礦業(yè)部長姆奇納稱其為“扭轉(zhuǎn)0.8%年均增速的契機”。分析認為,此舉或推動非洲從“原料輸出”轉(zhuǎn)向“價值鏈核心”,但需平衡煤電依賴與綠色轉(zhuǎn)型的矛盾。
4、經(jīng)濟學家呼吁復產(chǎn)巴拿馬銅礦
智庫CICYP主席埃里克·莫利諾警告,由于金吉達公司(Chiquita)從巴拿馬遷往鄰國,導致直接損失7000個崗位及數(shù)千間接崗位,這使得巴拿馬失業(yè)率攀升至10.8%,此前,加拿大第一量子礦產(chǎn)公司(First Quantum)旗下銅礦關(guān)閉已造成5.4萬個崗位流失,年經(jīng)濟損失達16億美元(日均500萬美元)。莫利諾強調(diào),銅礦復產(chǎn)是“唯一能立即激活經(jīng)濟三大支柱(商業(yè)、運輸、建筑業(yè))的選項”,可快速創(chuàng)造收入并緩解社會動蕩。然而,政府需平衡6起未決國際仲裁與環(huán)境爭議。
三、龍頭礦企動向
洛陽鉬業(yè)完成厄瓜多爾凱歌豪斯金礦交割,正式布局黃金資源;山金國際表示將選擇在香港上市;倫丁礦業(yè)擴張計劃瞄準十大銅礦商的地位;滌綸龍頭桐昆股份投資61億跨界做礦
1、洛陽鉬業(yè)完成厄瓜多爾凱歌豪斯金礦交割,正式布局黃金資源
6月26日,洛陽鉬業(yè)宣布完成對Lumina Gold 上市公司的收購交易,從而獲得厄瓜多爾凱歌豪斯金礦100%的股權(quán),公司資源版圖新增黃金資源。該交易已于2025年6月24日正式完成?;?023年的預可研報告,該礦保有資源量13.76億噸,金平均品位0.46g/t,內(nèi)蘊黃金金屬638噸;儲量6.59億噸,金平均品位0.55g/t,內(nèi)蘊黃金金屬359噸。預計壽命為26年。目前,該礦仍在礦權(quán)范圍內(nèi)及礦體深部進行勘探,根據(jù)公司技術(shù)人員初步研判,未來資源儲量還有一定提升空間。根據(jù)初步規(guī)劃,該項目計劃2028年實現(xiàn)投產(chǎn),年產(chǎn)約11.5噸金。
2、山金國際表示將選擇在香港上市
知情人士透露,山金國際黃金有限公司(ShanjinInternationalGoldCo.)已選擇銀行在香港上市,山金國際正在與中信證券股份有限公司、中國國際金融股份有限公司和瑞銀集團就計劃中的股票發(fā)行進行合作。關(guān)于上市規(guī)模和時間等細節(jié)的審議正在進行中,由于信息尚未公開,該人士要求不具名。山東黃金周四在向香港交易所發(fā)表的一份聲明中表示,山金國際董事會已批準上市,以促進其海外業(yè)務(wù)的發(fā)展并擴大融資渠道。除此之外,紫金礦業(yè)集團也在尋求將其海外黃金業(yè)務(wù)上市。在地緣政治緊張和不確定性時期,黃金是一種避險資產(chǎn),今年已上漲近30%。
3、倫丁礦業(yè)擴張計劃瞄準十大銅礦商的地位
加拿大倫丁礦業(yè)公司公布了一項戰(zhàn)略增長計劃,旨在使公司一躍成為世界十大銅生產(chǎn)商。倫丁礦業(yè)計劃在三到五年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)50萬噸銅和約55萬盎司黃金。該戰(zhàn)略側(cè)重于其在智利、坎德拉里亞和卡塞羅內(nèi)斯的核心資產(chǎn)以及巴西查帕達的棕地擴張。它還包括Vicuña地區(qū)的新開發(fā)項目,該地區(qū)跨越智利-阿根廷邊境,包括Josemaría和FilodelSol項目。首席執(zhí)行官杰克·倫丁本周告訴投資者:倫丁礦業(yè)正在進入一個令人興奮的新增長階段,這得益于通過低成本棕地擴張增加銅產(chǎn)量的明確途徑。公司正在推進幾個低資本密集度項目,預計中期內(nèi)年銅產(chǎn)量將增加3萬至4萬噸。
4、滌綸龍頭桐昆股份投資61億跨界做礦
近日,A股上市公司桐昆股份宣布,啟動新疆鄯善縣七克臺礦區(qū)長草東露天煤礦項目建設(shè),項目工程建設(shè)總資金61.44億元,其中露天礦和選煤廠建設(shè)投資23.27億元。該公司表示,建設(shè)長草東露天煤礦是按照“上占資源,下拓市場”的整體發(fā)展思路,結(jié)合集團公司延鏈、補鏈、強鏈的發(fā)展需求,打造公司新的經(jīng)濟增長點,搶占新資源、打造新動能、拓展新能力的需要。同日,桐昆股份還發(fā)布了收購新疆中燦綜合能源有限公司股權(quán)的公告,后者的經(jīng)營范圍包括煤炭開采、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理、建設(shè)工程施工、煤炭洗選、煤炭及制品銷售、煉焦、礦山機械銷售、普通機械設(shè)備安裝服務(wù)、礦山機械制造等等。
四、礦業(yè)財經(jīng)
一周動態(tài)節(jié)選
1.九部門鼓勵黃金礦砂長期進口合作
工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《黃金產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025—2027年)》,提出深化海外投資合作。鼓勵企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”,發(fā)揮技術(shù)、裝備、標準等優(yōu)勢,加強國際互利合作,融入全球黃金產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。支持企業(yè)與國外礦企簽訂長期供應(yīng)協(xié)議,拓展黃金礦砂等初級產(chǎn)品進口來源。同時,要求企業(yè)履行社會責任,在投資國開展環(huán)保和公益活動,促進可持續(xù)發(fā)展,建立良好社區(qū)關(guān)系,實現(xiàn)合作共贏。方案旨在提升行業(yè)跨國經(jīng)營能力,保障資源供應(yīng)安全。
2.商務(wù)部:擴大中亞能源礦產(chǎn)進口合作
第二屆中國—中亞峰會期間,商務(wù)部與中亞各國簽署了加強經(jīng)貿(mào)合作、深化貿(mào)易暢通、綠色礦產(chǎn)合作等三份多邊文件及5份雙邊合作協(xié)議。商務(wù)部表示將擴大自中亞國家能源、礦產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品進口,同時推動汽車、家電等產(chǎn)品出口,培育跨境電商等新業(yè)態(tài)。
在礦產(chǎn)領(lǐng)域,雙方將深化綠色礦產(chǎn)""探產(chǎn)供儲銷""全產(chǎn)業(yè)鏈合作,并拓展新能源、電動汽車等新興領(lǐng)域合作。商務(wù)部還將增加中歐班列開行,提升口岸過貨能力,保障供應(yīng)鏈暢通。此外,中國將落實與哈、塔新版投資協(xié)定,推進與吉服務(wù)貿(mào)易談判,支持烏、土加入世貿(mào)組織,共同維護多邊貿(mào)易體制。
3.藏格礦業(yè):降本增效應(yīng)對礦價波動
藏格礦業(yè)公告顯示,面對礦產(chǎn)價格波動,公司表示將通過降本增效保障利潤,目前運輸成本穩(wěn)定,礦石質(zhì)量良好。公司透露,控股股東紫金礦業(yè)將強化資源協(xié)同,重點支持鉀、鋰資源開發(fā)。其中國能礦業(yè)正加速建設(shè)1萬噸氫氧化鋰生產(chǎn)線,預計年內(nèi)投產(chǎn);老撾鉀鹽礦項目有序推進,計劃2025年取得采礦證。公司預測2025年全球鉀肥需求將達7500萬噸。2025年一季度,公司實現(xiàn)營收5.52億元,凈利潤7.47億元。
信息來源:
全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng)、中國礦業(yè)報、中國冶金報、中國金屬網(wǎng)、Mining.com、BNAmericas、Mining Journal、礦業(yè)界、人民財訊、新華財經(jīng)、財中社。