國家層面關(guān)于疫情之下勞動人事指導(dǎo)意見
 

人力資源社會保障部辦公廳

關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知（人社廳發(fā)明電〔2020〕5號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）：

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

二、企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費，生活費標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

三、因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

四、各地人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對受疫情影響企業(yè)的勞動用工指導(dǎo)和服務(wù)，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實保障職工合法權(quán)益。

人力資源社會保障部、中華全國總工會中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會中華全國工商業(yè)聯(lián)合會

關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見（人社部發(fā)〔2020〕8號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局）、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)：

為貫徹落實黨中央關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署，積極發(fā)揮廣大企業(yè)和職工在疫情防控中的重要作用，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定勞動關(guān)系，動員廣大職工凝心聚力共克時艱，現(xiàn)就做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出以下意見。

一、高度重視疫情對勞動關(guān)系領(lǐng)域帶來的新挑戰(zhàn)

近期，受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響，勞動關(guān)系領(lǐng)域面臨新情況新問題。部分行業(yè)企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，勞動者面臨待崗、失業(yè)、收入減少等風(fēng)險，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性增加，勞動關(guān)系矛盾逐步凸顯。當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵階段，各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，高度重視當(dāng)前特殊時期勞動關(guān)系運行中出現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測和研判，引導(dǎo)企業(yè)與職工共擔(dān)責(zé)任共渡難關(guān)。要充分發(fā)揮三方機(jī)制在保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定中的獨特作用，深入分析當(dāng)前勞動關(guān)系形勢，結(jié)合實際幫助企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施，聯(lián)合各方力量共同行動，加大對特殊時期企業(yè)勞動關(guān)系處理的指導(dǎo)服務(wù)，確保勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。

二、靈活處理疫情防控期間的勞動用工問題

（一）鼓勵協(xié)商解決復(fù)工前的用工問題

對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。要指導(dǎo)企業(yè)工會積極動員職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，在兼顧企業(yè)和勞動者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來的損失。

（二）鼓勵靈活安排工作時間

在疫情防控期間，為減少人員聚集，要鼓勵符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間。對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長工作時間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時間的限制。

（三）指導(dǎo)規(guī)范用工管理

在疫情防控期間，要指導(dǎo)企業(yè)全面了解職工被實施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，要求企業(yè)不得在此期間解除受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。對符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動保護(hù)措施，積極動員職工返崗。對不愿復(fù)工的職工，要指導(dǎo)企業(yè)工會及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動勸導(dǎo)職工及時返崗。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理。鼓勵企業(yè)積極探索穩(wěn)定勞動關(guān)系的途徑和方法，對采取相應(yīng)措施后仍需要裁員的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)制定裁員方案，依法履行相關(guān)程序，妥善處理勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

三、協(xié)商處理疫情防控期間的工資待遇問題

（一）支持協(xié)商未返崗期間的工資待遇

在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費。

（二）支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇

對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位；對暫無工資支付能力的，要引導(dǎo)企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。

（三）保障職工工資待遇權(quán)益

對因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，要指導(dǎo)企業(yè)按正常勞動支付其工資；隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。對在春節(jié)假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。

四、采取多種措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

（一）幫助企業(yè)減少招聘成本

要加大線上招聘服務(wù)工作力度，打造線上春風(fēng)行動，大力推廣遠(yuǎn)程面試，提高招聘企業(yè)與勞動者“點對點”直接對接率。規(guī)范人力資源服務(wù)收費，堅決打擊惡意哄抬勞動力價格行為。對受疫情影響缺工較大的企業(yè)或者承擔(dān)政府保障任務(wù)企業(yè)，鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)減免費用提供招聘服務(wù)。

（二）合理分擔(dān)企業(yè)穩(wěn)崗成本

用好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對受疫情影響不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可放寬裁員率標(biāo)準(zhǔn)，讓更多企業(yè)受益。用好培訓(xùn)費補(bǔ)貼政策，對受疫情影響的企業(yè)，在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復(fù)期組織職工參加各類線上或線下職業(yè)培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍。用好小微企業(yè)工會經(jīng)費支持政策，對受疫情影響符合條件的小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還。用好企業(yè)組織會費，對受疫情影響符合條件的困難企業(yè)實行一定比例的企業(yè)會費返還。用好工會防疫專項資金，加大對防疫一線職工的慰問，充分調(diào)動職工參與防控疫情的積極性。

（三）提供在線免費培訓(xùn)

指導(dǎo)企業(yè)積極組織開展職工在線免費培訓(xùn)，支持幫助受疫情影響企業(yè)特別是中小微企業(yè)開展職工技能培訓(xùn)和困難企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開放“中國職業(yè)培訓(xùn)在線”平臺全部功能，免費提供培訓(xùn)教學(xué)資源。

五、統(tǒng)籌各方力量加大指導(dǎo)服務(wù)力度

（一）加強(qiáng)勞動用工指導(dǎo)服務(wù)

各級人力資源社會保障部門要及時研究和解決疫情防控期間勞動關(guān)系領(lǐng)域中的重大問題，主動回應(yīng)社會關(guān)切，制定有針對性政策，準(zhǔn)確解讀政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難。要做好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方牽頭工作，加強(qiáng)政策宣傳和組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成工作合力。各級工會要做好團(tuán)結(jié)、動員廣大職工工作，積極發(fā)揮企業(yè)工會作用，為困難職工提供必要的幫扶救助和心理危機(jī)干預(yù)疏導(dǎo)。要引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，依法理性表達(dá)訴求。動員職工大力發(fā)揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。各級企聯(lián)和工商聯(lián)組織要梳理評估企業(yè)的實際困難并積極向有關(guān)部門提出針對性幫扶支持政策建議和指導(dǎo)服務(wù)，要鼓勵企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，通過技術(shù)創(chuàng)新等提高競爭力。要引導(dǎo)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，完善企業(yè)內(nèi)部協(xié)商民主機(jī)制，暢通與職工對話渠道，通過多種方式穩(wěn)定勞動關(guān)系和工作崗位。要引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心關(guān)愛職工健康，幫助解決職工實際困難，切實保障職工權(quán)益。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會積極作用，通過減免租金等形式減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)同行業(yè)或上下游企業(yè)互幫互助，抱團(tuán)取暖。

（二）主動化解勞動關(guān)系矛盾

要力爭把風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)，著力提升基層預(yù)防化解勞動爭議能力，推動企業(yè)建立健全內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機(jī)制。大力加強(qiáng)專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作，創(chuàng)新仲裁辦案方式，加強(qiáng)爭議處理指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)揮多元機(jī)制合力，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”，切實提高爭議處理效能。進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處違法行為。

（三）做好表彰先進(jìn)典型工作

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，主動宣傳在防控疫情中真正實現(xiàn)有事好商量、遇事多商量、有難題共同解決的企業(yè)，要在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動評比、勞動模范評選、五一勞動獎?wù)?、獎狀等榮譽(yù)授予中優(yōu)先考慮疫情防控期間對穩(wěn)定勞動關(guān)系作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人，激勵引導(dǎo)廣大企業(yè)家和職工在疫情防控工作中主動履職，擔(dān)當(dāng)作為。

各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實黨中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的決策部署，把穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)與職工共渡難關(guān)作為當(dāng)前重要工作來抓，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，充分發(fā)揮中國特色和諧勞動關(guān)系的制度優(yōu)勢，堅定信心、積極作為，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

北京市關(guān)于疫情之下勞動人事指導(dǎo)意見

北京市高級人民法院

北京市勞動人事爭議仲裁委員會

關(guān)于審理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動爭議案件法律適用問題的解答

為公正、高效處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動爭議，統(tǒng)一裁判尺度，北京市三級法院從事勞動人事爭議審判工作的部分庭長和法官，與北京市、區(qū)兩級勞動人事爭議仲裁委員會從事勞動人事爭議仲裁工作的部分領(lǐng)導(dǎo)和仲裁員進(jìn)行了線上研討。經(jīng)廣泛深入的討論，就新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間，勞動爭議案件審理中的疑難問題解答如下：

No.1：處理疫情防控期間勞動爭議案件應(yīng)掌握什么原則？

答：法治保障原則。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神，為有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好司法環(huán)境，提供堅實法治保障。

堅持維護(hù)勞動者合法權(quán)益與促進(jìn)用人單位生存發(fā)展并重原則。依法平等保護(hù)勞動者與用人單位的合法權(quán)益，引導(dǎo)勞動者與用人單位共克時艱，促進(jìn)勞動者與用人單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中“雙贏”。

注重協(xié)商與調(diào)解原則。加強(qiáng)規(guī)范用工管理指導(dǎo)，鼓勵、支持用人單位與勞動者通過協(xié)商解決工資待遇及其他勞動用工問題。加大案件調(diào)解力度，盡量以柔性方式處理疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間勞動關(guān)系矛盾。

快速處理爭議原則。暢通爭議處置“綠色通道”，簡化優(yōu)化案件處理流程，提高案件處理效能。強(qiáng)化裁審銜接，及時統(tǒng)一案件裁判尺度。充分發(fā)揮勞動爭議多元化解機(jī)制作用，合力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共同維護(hù)首都勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

No.2：用人單位于2020年春節(jié)假期開始前招聘勞動者并約定春節(jié)假期結(jié)束后入職計薪，因疫情影響受聘勞動者無法按約定入職的，用人單位與勞動者就勞動關(guān)系建立時間發(fā)生爭議，如何處理？

答：應(yīng)按照用人單位與勞動者實際用工時間確定勞動關(guān)系建立時間，依法支付勞動報酬。用人單位以靈活用工方式已經(jīng)安排勞動者提供勞動的，勞動者開始提供勞動之日為用人單位開始用工之日。

No.3：用人單位受疫情影響無法與勞動者訂立或續(xù)訂書面勞動合同，勞動者要求用人單位支付未訂立或續(xù)訂書面勞動合同二倍工資差額，是否支持？

答：用人單位能夠舉證證明已提出訂立或續(xù)訂書面勞動合同，但因受疫情影響客觀上無法與勞動者訂立或續(xù)訂勞動合同，勞動者要求支付該期間未訂立或續(xù)訂書面勞動合同二倍工資差額的，不予支持。

No.4：用人單位與勞動者訂立電子勞動合同，如何認(rèn)定其性質(zhì)？

答：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動合同。采用電子形式訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)使用符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。用人單位應(yīng)保證電子勞動合同的生成、傳遞、儲存等滿足電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的要求，確保其完整、準(zhǔn)確、不被篡改。符合勞動合同法規(guī)定和上述要求的電子勞動合同一經(jīng)訂立即具有法律效力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。勞動者以電子形式不屬于書面合同為由，請求確認(rèn)該電子勞動合同無效，或要求用人單位支付未訂立或續(xù)訂書面勞動合同二倍工資差額的，不予支持。

No.5：勞動者因疫情原因無法正常返崗上班，用人單位“延長”試用期的，如何處理？

答：勞動者在試用期內(nèi)因客觀原因不能返崗上班，用人單位可以采取靈活的試用考察方式考核勞動者是否符合錄用條件。無法采取靈活考察方式實現(xiàn)試用期考核目的的，用人單位與勞動者協(xié)商順延試用期，不違反勞動合同法第十九條第二款關(guān)于“同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期”的規(guī)定精神。勞動者因上述原因?qū)е聼o法正常提供勞動的期間不應(yīng)計算在原約定的試用期內(nèi)，不應(yīng)視為延長了原約定的試用期。

如扣除受疫情影響期間后實際履行的試用期超過原約定試用期的，勞動者要求用人單位以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)支付超出原約定試用期之后實際履行期間的工資差額，并根據(jù)勞動合同法第八十三條的規(guī)定要求用人單位以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)支付該期間賠償金的，應(yīng)予支持。

No.6：2020年春節(jié)延長放假期間加班費，如何計算？

答：2020年1月31日、2月1日為春節(jié)延長假期，2月2日為正常休息日，上述3天用人單位安排實行標(biāo)準(zhǔn)工時制的勞動者加班的，可先行安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于本人工資200%的加班工資。勞動者1月31日、2月1日休息的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動者正常出勤支付勞動報酬。對于實行綜合計算工時工作制的勞動者，用人單位需減去1月31日和2月1日的對應(yīng)工作時間，即從周期內(nèi)的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間總數(shù)中減去該兩日（共計16小時）的工作時間后，再行計算是否應(yīng)支付延時加班工資。

No.7：執(zhí)行不定時工作制的勞動者在2020年春節(jié)延長假期出勤工作，要求支付加班工資的，如何處理？

答：按照《工資支付暫行規(guī)定》第十三條第四款的規(guī)定，對該類請求不予支持。

No.8：春節(jié)放假期間和用人單位延遲復(fù)工期間，留守值班人員的勞動報酬，如何發(fā)放？

答：無論是春節(jié)放假期間還是用人單位延遲復(fù)工期間，因安全、消防、節(jié)假日巡視等需要，用人單位安排勞動者從事與本職工作無關(guān)的值班任務(wù)，可以根據(jù)本單位的值班制度支付值班津貼或補(bǔ)助。如果值班人員本職工作就是安保、消防中控、巡邏等值守工作的，則應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，結(jié)合崗位工時制度予以調(diào)休或支付相應(yīng)勞動報酬。

No.9：疫情防控期間，用人單位安排勞動者在家上班或靈活辦公，用人單位降低勞動報酬，勞動者要求支付工資差額的，是否支持？

答：除經(jīng)協(xié)商一致降低勞動報酬外，用人單位安排勞動者在家上班或靈活辦公，一般應(yīng)視為勞動者正常出勤，對勞動者要求支付工資差額的請求應(yīng)予支持。

No.10：對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、病原攜帶者（無癥狀感染者）、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，如何支付工資待遇？

答：由用人單位按照勞動者正常工作期間工資待遇中基本工資、崗位工資等固定構(gòu)成部分支付，可以不支付績效、獎金、提成等勞動報酬中非固定構(gòu)成部分以及與實際出勤相關(guān)的車補(bǔ)、飯補(bǔ)等款項，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上述期間，用人單位安排上述人員靈活辦公的，按照勞動者正常出勤支付勞動報酬。

用人單位停工停業(yè)的，上述勞動者的工資待遇按照《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條處理。

有證據(jù)證明勞動者本人不遵守政府防控措施導(dǎo)致被隔離治療或接受醫(yī)學(xué)觀察無法提供勞動的，用人單位可以比照事假處理。

No.11：勞動者結(jié)束本解答第10條所述的隔離措施后，如需要繼續(xù)治療的，應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)確定工資待遇？

答：勞動者在本解答第10條所規(guī)定的隔離措施結(jié)束后，仍需停止工作繼續(xù)治療的（無論是否被診斷患有新型冠狀病毒肺炎），按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付病假工資，病假工資支付標(biāo)準(zhǔn)按《北京市工資支付規(guī)定》第二十一條執(zhí)行。但勞動者被依法認(rèn)定為工傷的，按照《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

No.12：受疫情影響延遲復(fù)工或未返崗期間，對不能提供正常勞動的勞動者，如何支付工資待遇？

答：用人單位安排勞動者優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假（包括用人單位自設(shè)的福利假）、綜合調(diào)劑使用2020年度內(nèi)休息日的，按照相關(guān)休假規(guī)定或勞動者正常出勤支付勞動報酬。

用人單位可以依據(jù)與勞動者協(xié)商一致調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報酬，調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

未復(fù)工時間較短（一般不超過一個月）且不存在第一款、第二款情形的，由用人單位按照勞動者正常工作期間勞動報酬中基本工資、崗位工資等固定構(gòu)成部分支付，可以不支付績效、獎金、提成等勞動報酬中非固定構(gòu)成部分以及與實際出勤相關(guān)的車補(bǔ)、飯補(bǔ)等款項，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

未復(fù)工時間較長且不存在第一款、第二款情形的，參照《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條向勞動者支付工資待遇。對于滯留湖北未返京勞動者自2020年3月起基本生活費的發(fā)放，按照《關(guān)于穩(wěn)定滯留湖北未返京人員勞動關(guān)系有關(guān)措施的通知》（京人社辦字[2020]30號）執(zhí)行。

出差執(zhí)行工作任務(wù)的勞動者，因疫情防控未能及時返京期間的工資待遇由用人單位按正常工作期間勞動報酬支付。未返京期間用人單位停工停業(yè)的，按照《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條處理。出差職工滯留期間的差旅費由用人單位承擔(dān)。

用人單位勞務(wù)派遣職工參照本條規(guī)定執(zhí)行。

No.13：新型冠狀病毒感染的肺炎患者結(jié)束治療進(jìn)行隔離觀察期間，或勞動者返京到崗上班須先行隔離觀察14天期間，如何支付工資待遇？

答：上述期間不屬于傳染病防治法第四十一條規(guī)定的隔離期間。用人單位安排勞動者在家上班或靈活辦公的，工資待遇支付參照本解答第9條處理。用人單位未安排勞動者提供勞動的，工資待遇支付參照本解答第12條處理。

自北京新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2020年2月14日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確疫情防控期間返京人員有關(guān)要求的通告》之時起，在京勞動者因私出京返京后的隔離期間無法提供勞動的，用人單位可以比照事假處理。

No.14：疫情防控期間，勞動者在家看護(hù)未成年子女，如何支付看護(hù)期間的工資待遇？

答：用人單位安排勞動者看護(hù)未成年子女期間在家上班，或安排勞動者采取錯時、彈性工作制等靈活方式提供勞動，或綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，按照勞動者正常出勤支付勞動報酬。

不存在第一款情形的，用人單位可以依據(jù)與勞動者協(xié)商一致調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報酬，調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

不存在第一款、第二款情形的，落實上述期間請假制度后，由用人單位按照勞動者正常工作期間勞動報酬中基本工資、崗位工資等固定構(gòu)成部分支付，可以不支付績效、獎金、提成等勞動報酬中非固定構(gòu)成部分以及與實際出勤相關(guān)的車補(bǔ)、飯補(bǔ)等款項，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

勞動者居家看護(hù)未成年子女期間，如用人單位已停工停業(yè)的，按照《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。

勞動者未在家看護(hù)未成年子女而正常出勤提供勞動，要求用人單位支付上述期間加班費的，因缺乏明確法律法規(guī)及政策依據(jù)，不予支持。

No.15：疫情原因?qū)е掠萌藛挝煌９ねI(yè)或勞動者因疫情防控原因無法返崗復(fù)工，用人單位未經(jīng)過協(xié)商一致安排勞動者待崗，勞動者以待崗安排未經(jīng)過協(xié)商一致為由主張安排無效，要求按照正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付待崗期間工資差額，是否支持？

答：疫情原因?qū)е掠萌藛挝煌９ねI(yè)安排勞動者待崗的，《北京市工資支付規(guī)定》第二十七條并未規(guī)定此種情形下須雙方協(xié)商一致；勞動者因疫情防控原因無法返崗復(fù)工，在上述情形下用人單位安排勞動者待崗，亦不可歸責(zé)于用人單位，雖鼓勵協(xié)商但不宜嚴(yán)格要求雙方必須協(xié)商一致，對勞動者的請求不予支持。

No.16：用人單位在疫情防控延遲復(fù)工期間，安排勞動者休帶薪年休假或單位自設(shè)福利假等各類假，勞動者以未經(jīng)過協(xié)商一致或未考慮本人意愿為由，主張已休的年休假無效，并要求相應(yīng)支付未休年休假工資報酬的，是否支持？

答：依據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，對當(dāng)年（或跨1個年度）具體休帶薪年休假的方案，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮勞動者本人意愿統(tǒng)籌安排，未要求用人單位必須與勞動者協(xié)商一致才可決定如何安排休帶薪年休假。用人單位自設(shè)福利假等各類假同理，故對勞動者的該項請求不予支持。

No.17：勞動者提出離職申請，用人單位因疫情防控延遲復(fù)工未按期辦理離職手續(xù)，勞動者要求撤回離職申請繼續(xù)履行勞動合同的，如何處理？

答：離職申請自送達(dá)用人單位之日起即發(fā)生法律效力，因疫情防控?zé)o法按期辦理離職手續(xù)不影響離職申請的效力，故對該項請求不予支持。勞動者提出離職至辦理離職手續(xù)期間的勞動報酬，可根據(jù)勞動者實際提供勞動的情況分別確定。

No.18：用人單位因?qū)σ咔榉揽仄陂g工資待遇支付等政策掌握不夠透徹，導(dǎo)致對勞動者勞動報酬少發(fā)或漏發(fā)，勞動者依據(jù)勞動合同法第三十八條第一款第二項的規(guī)定提出解除勞動合同，要求支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模欠裰С郑?/b>