SHUREN LAWYER 

1、青海省首個采礦權(quán)“雙證”頒發(fā)

9月16日，青海省自然資源廳向格爾木生光礦業(yè)開發(fā)有限公司頒發(fā)全省首本電子及紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證書（采礦權(quán)）和采礦許可證，標(biāo)志著青海成為新修訂《礦產(chǎn)資源法》實施后全國首批實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)“兩證分離”的省份。新法將礦業(yè)權(quán)物權(quán)與行政許可分離，結(jié)束“一證載兩權(quán)”歷史，強化了礦業(yè)權(quán)物權(quán)屬性，更好維護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。省自然資源廳依托“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化審批服務(wù)，推動礦業(yè)權(quán)管理由“一證兩權(quán)”向“兩權(quán)兩證”轉(zhuǎn)變，助力市場在資源配置中起決定性作用。青海將繼續(xù)深化“權(quán)證分離”改革，確保新舊模式平穩(wěn)銜接。

2、支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)研制三年行動計劃印發(fā)

近日，自然資源部與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)研制三年行動計劃（2025-2027年）》。該《標(biāo)準(zhǔn)體系》由中國地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心牽頭研制，旨在為國家能源資源安全提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

《標(biāo)準(zhǔn)體系》系統(tǒng)規(guī)劃了未來三年地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)與路徑，以找礦突破全生命周期為主線，突出綠色勘查與生態(tài)保護，涵蓋調(diào)查評價、勘查開發(fā)、生態(tài)修復(fù)、技術(shù)方法等七大業(yè)務(wù)領(lǐng)域共1510項標(biāo)準(zhǔn)。它通過強化科技創(chuàng)新和數(shù)字化賦能，并提出壓實責(zé)任、強化實施等保障措施，旨在推動標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量研制與應(yīng)用，提升中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。

此舉標(biāo)志著我國地質(zhì)礦產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進入系統(tǒng)性推進的新階段，為保障資源安全、推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3、福建省首本采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)

9月18日，福建省自然資源廳向福建福多邦科技有限責(zé)任公司頒發(fā)全省首本采礦權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書，標(biāo)志著礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”改革在福建正式落地。新修訂的《礦產(chǎn)資源法》于今年7月實施，終結(jié)了過去“一證載兩權(quán)”的歷史，明確礦業(yè)權(quán)作為用益物權(quán)的屬性，為改革提供了法律依據(jù)。

該公司負責(zé)人表示，獲得首證對企業(yè)發(fā)展具有重要保障作用。為推進新礦法實施，福建省積極組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確過渡期礦業(yè)權(quán)管理政策，并開展跨省調(diào)研交流，赴江西、浙江等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗，共同破解管理難題，助力礦產(chǎn)資源管理法治化、規(guī)范化。

1、巴西擬制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)政策

巴西能礦部正牽頭制定關(guān)鍵和戰(zhàn)略礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展國家戰(zhàn)略，重點改善營商環(huán)境、吸引國際投資并提升附加值。該部近期與巴西貿(mào)易投資促進局（ApexBrazil）舉行會議，討論如何強化巴西在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)市場的地位。

能礦部官員強調(diào)，巴西不僅致力于礦產(chǎn)開采，更旨在成為該領(lǐng)域的工業(yè)化與創(chuàng)新中心。政府計劃于2025年底前推出國家政策，內(nèi)容涵蓋地質(zhì)填圖、許可優(yōu)化、財政支持、基建建設(shè)及勞動力培訓(xùn)，以保障能源轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈安全。

巴西為全球最大鈮生產(chǎn)國，并在釩、石墨、鋰、稀土等資源儲量與產(chǎn)量上位居世界前列，政府希望借此推動本國礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)業(yè)競爭力。 

2、美擬在烏克蘭初步投資3個礦業(yè)項目

烏克蘭經(jīng)濟部長13日宣布，烏克蘭官員與美國國際開發(fā)金融公司（DFC）將共同開展實地考察，以確定具體的礦產(chǎn)投資項目，履行4月雙方簽署的礦產(chǎn)協(xié)議內(nèi)容。該協(xié)議由特朗普政府推動，賦予美國優(yōu)先開發(fā)烏克蘭新礦產(chǎn)項目的權(quán)利，以換取投資和經(jīng)濟支持。

烏克蘭視此合作為獲取資金振興經(jīng)濟、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施并確保國防援助的重要途徑。經(jīng)濟部長索博列夫表示，將在未來18個月內(nèi)確定三個試點項目，美烏合資基金所獲收益由兩國均分。除礦業(yè)外，該基金還將投資能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

烏克蘭擁有34種歐盟關(guān)鍵礦產(chǎn)中的22種，包括鐵合金、有色金屬及稀土元素等資源，具有重要戰(zhàn)略價值。

3、盧旺達擬與剛果（金）簽署合作協(xié)議

盧旺達和剛果（金）正推進一項經(jīng)濟框架草案，旨在改革礦產(chǎn)供應(yīng)鏈、吸引西方投資并促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。該草案基于6月在華盛頓達成的和平協(xié)議，要求兩國與美國等國際伙伴合作，完善礦業(yè)監(jiān)管、提升透明度并打擊非法貿(mào)易。

根據(jù)草案，雙方承諾推動礦產(chǎn)品加工能力建設(shè)、共建跨境經(jīng)濟區(qū)，并接受國際準(zhǔn)則與第三方監(jiān)督。協(xié)議同時呼吁盧旺達撤軍及終止針對反政府武裝的軍事行動，為經(jīng)濟合作創(chuàng)造條件。

然而，當(dāng)前安全局勢仍是重要障礙。盧旺達尚未完全撤軍，剛果（金）也表示若領(lǐng)土問題未解決，經(jīng)濟合作難以推進。這一富含鈷、鉭、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)的區(qū)域，其穩(wěn)定與發(fā)展仍面臨較大不確定性。

4、美國擬擴大戰(zhàn)略鈾儲備

美國能源部長克里斯·賴特表示，美國應(yīng)考慮增加戰(zhàn)略鈾儲備，以應(yīng)對來自俄羅斯的供應(yīng)風(fēng)險并支持核電發(fā)展。目前，美國94座核反應(yīng)堆供應(yīng)全國約20%的電力，其中約25%的濃縮鈾依賴從俄羅斯進口。若供應(yīng)中斷，全美5%的電力將面臨威脅。

美國兩屆政府均支持構(gòu)建鈾儲備，但國會此前僅部分撥款。數(shù)據(jù)顯示，美國企業(yè)鈾庫存平均僅可維持14個月，遠低于歐盟和中國。為提升自主供應(yīng)能力，美國能源部已與多家國內(nèi)企業(yè)簽訂采購合同，并推動私人資本進入鈾濃縮領(lǐng)域。2024年5月，拜登政府要求2028年前停止進口俄羅斯鈾，隨后俄方實施了臨時出口限制。

美國目前僅有兩座商業(yè)鈾濃縮設(shè)施。隨著小型模塊化反應(yīng)堆的發(fā)展，國內(nèi)鈾需求預(yù)計顯著增長，加快供應(yīng)鏈重建成為迫切任務(wù)。

1、千億煤炭巨頭兗礦能源宣布終止并購高地資源

9月15日，兗礦能源公告稱，近日，因約定的先決條件未能在最后截止日當(dāng)日或之前全部滿足或被豁免，兗礦能源向高地資源發(fā)出了終止《實施協(xié)議》和《股份認購協(xié)議》的書面通知。書面通知發(fā)出后，《實施協(xié)議》和《股份認購協(xié)議》立即終止。對于并購終止，兗礦能源表示，這是公司審慎研究后作出的決定，不會影響公司現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不會對公司的發(fā)展造成不利影響，不存在損害公司及全體股東，特別是中小股東利益的情形。下一步，兗礦能源將從維護公司整體利益出發(fā)，按照市場化原則推動加拿大鉀礦開發(fā)項目后續(xù)工作。 

2、澳大利亞OrionMinerals獲嘉能可融資

9月17日，澳大利亞金屬勘探與開發(fā)公司Orion Minerals宣布與全球礦業(yè)巨頭嘉能可（Glencore）旗下全資子公司達成非約束性條款清單，為其旗下南非Prieska銅鋅項目提供總額2億至2.5億美元的資金支持。根據(jù)協(xié)議，嘉能可將通過包銷形式在未來5至10年內(nèi)全額收購該礦產(chǎn)出鋅精礦的與銅精礦。 Prieska項目作為非洲地區(qū)稀缺的多金屬礦資源，鋅與銅儲量預(yù)估分別達120萬噸和60萬噸，此次包銷協(xié)議不僅為Orion鎖定長期銷售渠道，更通過嘉能可的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)強化了產(chǎn)品市場競爭力。

3、必和必拓和倫丁礦業(yè)在阿根廷銅礦中心押注4億美元

必和必拓和倫丁礦業(yè)在阿根廷的合資企業(yè)正在智利邊境附近投資4億多美元，旨在開發(fā)一個價值數(shù)十億美元的銅項目，該項目可能成為該國的下一個主要生產(chǎn)中心。自收購以來，Vicuña在Josemaría進行了測試和施工前工作，計劃尋求批準(zhǔn)并于2030年開始生產(chǎn)。在確認資源量高于預(yù)期并將礦石加工能力設(shè)定為每天175000噸后，該公司還將礦山的使用壽命從19年延長至25年。

4、紐蒙特以1.5億美元的價格出售Coffee黃金項目

紐蒙特公司（NYSE:NEM）已同意以高達1.5億美元的價格將其在加拿大育空地區(qū)的Coffee黃金項目出售給富埃特金屬公司，完成了為期一年的撤資計劃。此次出售完成了紐蒙特退出2024年初掛牌出售的八項非核心資產(chǎn)，包括魁北克省的Éléonore礦、安大略省的Musselwhite和Porcupine礦，以及其在西澳大利亞州Havieron項目中70%的股份。紐蒙特首席執(zhí)行官湯姆·帕爾默表示，這筆交易符合公司精簡投資組合和更加關(guān)注核心業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。

5、MMG與英美資源集團達成的5億美元鎳礦交易遭歐盟質(zhì)疑

盡管歐盟監(jiān)管機構(gòu)對中國掌控關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的情況提出質(zhì)疑，但中資背景礦業(yè)公司五礦資源（MMG）仍預(yù)計其以5億美元收購英美資源鎳礦資產(chǎn)的交易將獲得歐盟批準(zhǔn)。巴西競爭監(jiān)管機構(gòu)已啟動對該交易的調(diào)查，因英美資源的鎳業(yè)務(wù)主要位于巴西。盡管五礦資源目前尚未在巴西開展運營，但歐洲仍是英美資源礦山所產(chǎn)鎳鐵的關(guān)鍵目的地——這些鎳鐵主要供應(yīng)給不銹鋼制造商。此次鎳資產(chǎn)出售是英美資源大規(guī)模重組計劃的一環(huán)。

1、西部礦業(yè)集團連續(xù)19年入圍中國企業(yè)500強

9月15日，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布“2025中國企業(yè)500強”。榜單以2024年企業(yè)營業(yè)收入為入圍標(biāo)準(zhǔn)，入圍門檻較上年提高5.79億元，達到479.6億元。西部礦業(yè)集團有限公司以營業(yè)收入687.96億元入圍中國企業(yè)500強，排名第352位，較上年提升55位，這是西礦集團連續(xù)第19年入圍中國企業(yè)500強榜單，也是青海省唯一入圍企業(yè)。  

2、艾芬豪礦業(yè)獲卡塔爾投資局5億美元注資

艾芬豪礦業(yè)9月17日宣布，與卡塔爾投資局（QIA）達成協(xié)議，后者將通過私募方式以每股12.00加元的價格認購公司約5751.67萬股普通股，總投資額約5億美元。

此次投資完成后，QIA將持有艾芬豪礦業(yè)約4%的已發(fā)行流通股。公司表示，此次融資所得將主要用于推進其關(guān)鍵礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)與開采項目，并用于一般企業(yè)用途。此舉凸顯了主權(quán)財富基金對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的持續(xù)布局。

3、招金礦業(yè)：擬3000萬美元認購紫金國際港股IPO基石股份

招金礦業(yè)全資子公司斯派柯國際于9月17日簽署協(xié)議，作為基石投資者認購紫金礦業(yè)旗下紫金國際在港IPO的股份，認購總額為3000萬美元等值港元。

由于紫金礦業(yè)同為招金礦業(yè)主要股東，此次交易構(gòu)成關(guān)連交易。招金礦業(yè)表示，投資資金來自內(nèi)部財務(wù)資源，旨在深化與紫金礦業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，此舉有利于公司維持增長并為股東創(chuàng)造長期回報。

招金礦業(yè)與紫金國際均為主營黃金開采、冶煉業(yè)務(wù)的知名礦企。此次投資通過參與紫金國際IPO（由摩根士丹利、中信證券等機構(gòu)護航），強化了雙方在資本與產(chǎn)業(yè)層面的聯(lián)動。