01 熱點播報

1.上海市人民政府制定《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》

聚焦于提升企業(yè)感受，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，上海市人民政府制定《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》。在深化世界銀行對標改革方面，《方案》在“辦理破產(chǎn)”方面提出如下針對性舉措：完善辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動機制和配套制度，加強企業(yè)破產(chǎn)行政事務協(xié)調(diào)。完善重組和破產(chǎn)重整機制，支持以市場化方式開展庭外重組。進一步優(yōu)化破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案平臺，探索向相關主管部門在線共享破產(chǎn)案件受理等信息。拓寬破產(chǎn)管理人在線查詢破產(chǎn)企業(yè)信息的范圍，提升查詢便利度。（責任單位：上海市高院、市發(fā)展改革委、市司法局、市規(guī)劃資源局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、市數(shù)據(jù)局）

信息來源：上海發(fā)布微信公眾號

上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案發(fā)布！聚焦提升企業(yè)感受、持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境

 

2.瀘州中院表態(tài)：持之以恒力破“五難” 做實優(yōu)化法治營商環(huán)境“最優(yōu)解”

瀘州中院立足審判職能，以優(yōu)質(zhì)的司法服務和舉措助推全市法治化營商環(huán)境建設，以高質(zhì)量審判保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2025年2月5日，瀘州市優(yōu)化營商環(huán)境大會在南苑會議中心召開，瀘州中院針對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)滿意度作出表態(tài)發(fā)言。一是嚴格落實立案登記制，一絲不茍破解“立案難”；二是堅持依法平等保護，一視同仁力克“平權難”；三是助力中小微企業(yè)紓困，一抓到底掃清“發(fā)展難”；四是強化善意文明執(zhí)行，一刻不松解決“執(zhí)行難”；五是提高破產(chǎn)辦理質(zhì)效，一以貫之攻堅“出清難”。

信息來源：瀘州中院微信公眾號

表態(tài)：持之以恒力破“五難” 做實優(yōu)化法治營商環(huán)境“最優(yōu)解”

 

3.深圳破產(chǎn)法庭成立六周年 深耕破產(chǎn)改革“試驗田”

2019年1月14日，深圳破產(chǎn)法庭正式揭牌，成為全國第一家破產(chǎn)專門審判機構。深圳破產(chǎn)法庭成立以來，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，在市中級法院黨組的正確領導下，在上級法院的悉心指導下，全力推動破產(chǎn)制度改革試點工作，以改革創(chuàng)新賦能專業(yè)化審判，在完善辦理破產(chǎn)體系、個人破產(chǎn)、企業(yè)重整、跨境破產(chǎn)等方面開展有益探索，贏得社會廣泛認同，得到最高人民法院、國家發(fā)展改革委的充分肯定。

信息來源：深圳市中級人民法院微信公眾號

深圳破產(chǎn)法庭六周年 深耕破產(chǎn)改革“試驗田”

 

02典型案例

 

1.江蘇高院發(fā)布江蘇法院2024年度十大典型案例：某生態(tài)工程股份有限公司破產(chǎn)重整案

某生態(tài)工程股份有限公司成立于2003年，并于2016年在滬市主板上市，是江蘇省首家、全國第二家以園林綠化工程設計施工為主營業(yè)務的上市公司。自2021年起，受市場環(huán)境影響，公司項目投資壓縮、結算滯后，業(yè)績下滑，資金鏈斷裂，陷入嚴重債務危機。2022年5月12日，經(jīng)債權人申請，鎮(zhèn)江中院決定啟動預重整，期間確認債權總額10.84億元。然而，公司尚有3.29億元未兌付可轉債及9000余萬元資金占用等遺留問題，若無法及時解決，公司將面臨退市風險，影響上萬股東權益。

 

鎮(zhèn)江中院審查認為，公司負債規(guī)模巨大，資產(chǎn)流動性嚴重不足，符合破產(chǎn)條件，但如果進行破產(chǎn)清算，除會導致公司退市外，還會影響中小投資者、可轉債持有人和債權人等群體的權益。法院認為公司在生態(tài)景觀工程施工和設計領域具有一定核心競爭力，若引入投資進行重整，既能保障債權人清償利益，又能助力公司恢復盈利，提高上市公司發(fā)展質(zhì)量。法院指導臨時管理人妥善解決可轉債和資金占用等歷史遺留問題，公開招募重整投資人并制定重整方案，引入超過5億元資金解決現(xiàn)金流問題，充分保障債權人和中小股東合法權益。2024年9月9日，法院依法裁定公司正式進入重整程序，12月30日重整計劃執(zhí)行完畢，重整后公司股價大幅上漲，總市值已突破百億。

 

本案是預重整階段通過實施“自發(fā)轉股+提前贖回”方式全面解決可轉債問題的上市公司重整案件。上市公司是資本市場的重要組成部分，上市公司破產(chǎn)重整不僅關乎企業(yè)生存與發(fā)展，也涉及中小投資者、債權人和員工權益的保護，影響地方經(jīng)濟穩(wěn)定和資本市場的穩(wěn)定。本案處理中，鎮(zhèn)江中院積極爭取屬地黨委政府支持，創(chuàng)新破產(chǎn)審判機制，協(xié)同化解民營上市公司退市風險，幫助企業(yè)順利走出困境，實現(xiàn)轉型升級，保障了數(shù)萬名中小投資者、可轉債持有人和債權人的合法權益，數(shù)百名員工得以穩(wěn)崗就業(yè)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力的司法保障。

 

省法院發(fā)布 | 江蘇法院2024年度十大典型案例

信息來源：江蘇高院微信公眾號

 

2.廣東高院發(fā)布服務保障粵港澳大灣區(qū)建設典型案例：某洋紙公司清盤人申請認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序案——推動內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)作機制落地

某洋紙公司于1981年3月在香港注冊成立，是一家香港老牌紙制品貿(mào)易企業(yè)，年收入曾超過50億元港幣。由于陷入流動性危機，某洋紙公司于2020年8月14日經(jīng)股東決議，在香港啟動債權人自動清盤程序，并委任黎某、何某擔任清盤人。清盤過程中，清盤人調(diào)查發(fā)現(xiàn)某洋紙公司在深圳等地還有多項資產(chǎn)。為接管處置某洋紙公司在內(nèi)地的資產(chǎn)，清盤人請求香港高等法院向深圳市中級人民法院商請司法協(xié)助。2021年7月20日，香港高等法院作出《司法協(xié)助請求函》，商請深圳中院予以司法協(xié)助。隨后，清盤人向法院提出認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序的申請。

 

深圳中院審理查明，某洋紙公司在內(nèi)地持有某紙業(yè)公司全部股權，該財產(chǎn)為某洋紙公司在內(nèi)地的主要財產(chǎn)。某紙業(yè)公司在深圳市注冊成立，經(jīng)營地址位于深圳市福田區(qū)，深圳中院依法對本案具有管轄權。根據(jù)香港高等法院作出的《司法協(xié)助請求函》，某洋紙公司自2020年8月14日起已在香港進行債權人自愿清盤，其主要財產(chǎn)位于香港，公司資產(chǎn)狀況為資不抵債。某洋紙公司關于認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序的申請符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定。故裁定認可某洋紙公司在香港的債權人自動清盤程序，認可黎某、何某作為清盤人的身份，允許清盤人在內(nèi)地依法履職。

 

本案是最高人民法院開展認可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序試點工作后，內(nèi)地法院審理的首例跨境破產(chǎn)協(xié)助案件，是內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)助機制從制度建立走向司法運行的首次司法實踐。人民法院就國際上普遍關注的跨境破產(chǎn)承認與協(xié)助問題進行釋法說理，明晰跨境破產(chǎn)協(xié)助案件裁判思路，促使跨境破產(chǎn)協(xié)作機制落地見效，有力推動粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則“軟聯(lián)通”。

 

廣東高院發(fā)布服務保障粵港澳大灣區(qū)建設典型案例

信息來源：廣東省高級人民法院微信公眾號

 

03國際資訊

 

1.英國破產(chǎn)署公布2024年度英格蘭和威爾士公司破產(chǎn)案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)

近日，英國破產(chǎn)署公布了2024年度英格蘭和威爾士地區(qū)公司破產(chǎn)案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至2024年，登記的公司破產(chǎn)案件共計23,872起，其中包括18,840起債權人自愿清算（Creditors’ Voluntary Liquidation，簡稱CVL）、3,230起強制清算、1,597起管理程序（Administration）、202起公司自愿安排程序（Company Voluntary Arrangement，簡稱CVA）及3起委任接管人程序（Receivership Appointments）。2024年的公司破產(chǎn)案件總數(shù)相較2023年（自1993年以來，年度破產(chǎn)案件最多的一年）減少了5%，案件總數(shù)下降原因是債權人自愿清算程序案件數(shù)量與2023年（自1960年開始記錄以來，年度債權人自愿清算程序案件數(shù)量最高的一年）相比下降了8%，但強制清算案件數(shù)量達到了2014年以來的最高水平，相較于2023年數(shù)據(jù)增長了14%。

信息來源：英國破產(chǎn)署官網(wǎng)

 

2.勞動力短缺、日元疲軟導致日本2024年破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過10000家

近日，根據(jù)東京商工調(diào)查公司（Tokyo Shoko Research）發(fā)布的調(diào)查結果顯示，由于企業(yè)面臨勞動力短缺加劇以及日元貶值導致進口物資價格上漲等問題，2024年日本企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量達10006家，時隔11年來首次超過10000家。從企業(yè)規(guī)模來看，中小企業(yè)數(shù)量達10004家，總負債為2.34萬億日元（約1100億人民幣）。從行業(yè)來看，餐飲等服務業(yè)破產(chǎn)案件最多，達3329起，其次是建筑業(yè)，達1924起。此外，因勞動力短缺而破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量共計289起，因找不到人接管企業(yè)而破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量共計462起，均創(chuàng)下歷史新高。

信息來源：日本共同社官網(wǎng)

 

03觀點踐行

 

陳科林：企業(yè)破產(chǎn)法與社會法的理念融合及制度銜接——基于職工權益保障的視角

作為營商環(huán)境法治化中的兩大法律制度，企業(yè)破產(chǎn)法與社會法統(tǒng)合于實質(zhì)公平理念，通過共建社會安全網(wǎng)體系，共同作用于破產(chǎn)企業(yè)職工的權益保障。實現(xiàn)職工權益救濟效果的最大化亟待促進兩法救濟功能的優(yōu)化組合及加強制度的協(xié)同效應，其中兩法的理念融合既是制度銜接的基礎，也是破產(chǎn)法市場化實施的重要支撐。就職工權益保障而言，企業(yè)破產(chǎn)法的功能有限，主要是基于傾斜保護弱勢群體的理念完善債權清償?shù)捻樜灰?guī)則。社會法的制度建設則應充分考慮企業(yè)破產(chǎn)因素，健全勞動法律法規(guī)，通過破產(chǎn)法中府院協(xié)調(diào)機制的拓展，進一步推進社會保險基金籌措的社會化，加強社會救助制度的兜底功能，在承認和尊重人格尊嚴的基礎上有力保障職工基本權益的實現(xiàn)，從而完成兩法層面的制度閉環(huán)。

【關鍵詞】 企業(yè)破產(chǎn)法 社會法 職工權益保障 社會安全網(wǎng)

法學∣陳科林：企業(yè)破產(chǎn)法與社會法的理念融合及制度銜接——基于職工權益保障的視角

 

團隊介紹

樹人并購團隊主要辦理企業(yè)重整、清算、破產(chǎn)債權代理等破產(chǎn)相關業(yè)務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質(zhì)合并重整案、青海省首例房地產(chǎn)企業(yè)重整案、青海省首例企業(yè)清算轉和解案等近30起重大案件。