新的《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施后，越來(lái)越多的礦山企業(yè)希望通過(guò)礦山開(kāi)采承包的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資，同時(shí)原本對(duì)礦山開(kāi)采承包的方式處于觀望心態(tài)的施工型企業(yè)，也開(kāi)始考慮通過(guò)礦山托管、礦山開(kāi)采承包等方式投入到火熱的礦產(chǎn)資源行業(yè)。

通常情況下，開(kāi)采承包是一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的商業(yè)模式，但是隨著新的《礦產(chǎn)資源法》的頒布實(shí)施，越來(lái)越多的礦山企業(yè)將開(kāi)采承包與礦山建設(shè)進(jìn)行綁定，以礦山礦山建設(shè)、開(kāi)采承包的費(fèi)用以及未來(lái)對(duì)礦產(chǎn)品分配的收益作為對(duì)價(jià)，吸引開(kāi)采承包及建設(shè)方對(duì)礦山投資。

現(xiàn)實(shí)中，如果開(kāi)采承包的主體不能夠參與到礦產(chǎn)品的分配或者銷售環(huán)節(jié)，那么無(wú)論雙方開(kāi)采承包的合同條款如何約定，開(kāi)采承包方都會(huì)面臨無(wú)法獲得礦山的開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)性收益的局面。

所以，希望參與礦山開(kāi)采承包、礦山建設(shè)過(guò)程中的老板們?cè)诤献髦笆紫葢?yīng)該考慮清楚一個(gè)問(wèn)題，到底希望掙礦山開(kāi)采的辛苦錢(qián)，還是希望能夠分享到礦山生產(chǎn)的最終紅利。如果只是掙礦山開(kāi)采的辛苦錢(qián)，那么的的確確要在有效的開(kāi)采承包合同方面下足功夫；但是如果希望能夠分享到礦山生產(chǎn)的最終紅利，那么老板們要好生考慮一下項(xiàng)目的商業(yè)模式了。
 

實(shí)踐中，為了避免觸發(fā)“以承包方式達(dá)到轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)”的認(rèn)定，通常情況下，礦山開(kāi)采產(chǎn)生的礦產(chǎn)品的權(quán)屬都是由礦業(yè)權(quán)人享有。但是簡(jiǎn)單的商業(yè)交易上，如果礦產(chǎn)品直接對(duì)外銷售，開(kāi)采施工方將失去對(duì)礦產(chǎn)品銷售和分配的權(quán)利，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)自己商業(yè)利益的最大化。

礦山開(kāi)采施工的老板們需要注意了，在雙方簽署開(kāi)采承包合同之前，就要構(gòu)建自己如何以礦山開(kāi)采承包為切口參與礦產(chǎn)品的分配，享受礦山開(kāi)采紅利。怎么操作呢？

單看上述這個(gè)命題，會(huì)讓人感覺(jué)又在踩“以承包方式達(dá)到轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)”的邊界。實(shí)際操作起來(lái)，只需要兩步：礦業(yè)權(quán)人和開(kāi)采施工方先共同設(shè)立一個(gè)銷售公司；礦業(yè)權(quán)人與銷售公司簽訂一個(gè)長(zhǎng)期的銷售礦產(chǎn)品的合同。銷售公司作為子公司對(duì)外承擔(dān)全部的銷售工作，此時(shí)，施工方能夠通過(guò)股東權(quán)利的行使掌握礦產(chǎn)品的銷售情況，雙方在銷售公司的層面享受和分配礦產(chǎn)品開(kāi)采的最終紅利。這個(gè)時(shí)候，如何保障礦產(chǎn)品銷售的長(zhǎng)期有效以及如何設(shè)置銷售公司的組織架構(gòu)，能夠保障開(kāi)采承包主體在銷售公司的權(quán)利就是整個(gè)商業(yè)模式的核心。
 

凡是從事礦山行業(yè)的人都知道，礦山生產(chǎn)安全永遠(yuǎn)都是懸在礦山行業(yè)頭頂?shù)睦麆?。根?jù)目前的法律法律法規(guī)以及政策的導(dǎo)向，對(duì)于安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)格。礦業(yè)權(quán)人對(duì)外承包礦山開(kāi)采除了資金上的壓力外，還有一個(gè)更重要的考量，總是寄希望于通過(guò)開(kāi)采承包的方式將安全生產(chǎn)的民事賠償?shù)呢?zé)任對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，2023年6月7日樹(shù)人礦業(yè)律師發(fā)布的《采掘工程外包了，安全生產(chǎn)責(zé)任也能一并外包嗎？》已經(jīng)進(jìn)行了充分論證和說(shuō)明。