破舊立新 | 破產(chǎn)熱點速遞

01熱點播報
1.重慶市第五中級人民法院管理人名冊管理辦法
為規(guī)范社會中介機構(gòu)管理人名冊管理,強化管理人責(zé)任,督促管理人依法履職,提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》及有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合破產(chǎn)審判工作實際,制定本辦法,主要包括停止擔(dān)任管理人情形及時間、從管理人名冊中除名的情形、管理人變更需注意事項等內(nèi)容。
信息來源:重慶破產(chǎn)法庭微信公眾號
2.重慶市第五中級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構(gòu)管理人評估辦法(試行)
為科學(xué)評估社會中介機構(gòu)管理人的工作,促進管理人依法履職,保障破產(chǎn)審判工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》《重慶市高級人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構(gòu)管理人名冊編制、指定及評估工作的意見(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合破產(chǎn)審判工作實際,制定本辦法,主要包括管理人評估原則、個案評估及年度評估的具體評估方法、時間等內(nèi)容。
信息來源:重慶破產(chǎn)法庭微信公眾號
3.重慶破產(chǎn)法庭發(fā)布2023年工作要點
日前,重慶破產(chǎn)法庭發(fā)布2023年工作要點,明確總體思路:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、第二十二次全國法院工作會議、全國高級法院院長會議精神,嚴格落實市委六屆二次全會、市委政法工作會議以及全市法院院長會議精神,增強政治意識,強化履職擔(dān)當(dāng),持續(xù)改革創(chuàng)新,促進內(nèi)涵發(fā)展,奮力推進破產(chǎn)審判工作現(xiàn)代化,為服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助力社會主義現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。
信息來源:重慶破產(chǎn)法庭微信公眾號
4.重慶市第五中級人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構(gòu)管理人名冊編制辦法
為公平、公正審理企業(yè)破產(chǎn)案件,保證破產(chǎn)審判工作依法順利進行,促進管理人市場的完善和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》《重慶市高級人民法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件社會中介機構(gòu)管理人名冊編制、指定及評估工作的意見(試行)》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合破產(chǎn)審判工作實際,制定本辦法,主要包括社會中介機構(gòu)管理人的組成機構(gòu)、分級分冊管理制度、評審委員會的組成及工作內(nèi)容、管理人名冊的評審程序及有效時間等內(nèi)容。
信息來源:重慶破產(chǎn)法庭微信公眾號
5.廣東省司法廳關(guān)于2022年度法治政府建設(shè)情況的報告
支持深圳有效發(fā)揮法治建設(shè)先行示范效應(yīng)。印發(fā)支持深圳建設(shè)法治先行示范城市和實施綜合改革試點任務(wù)分工方案,舉辦粵港澳大灣區(qū)(深圳)法治建設(shè)論壇,推動深圳出臺全國首部矛盾糾紛多元化解條例、首部行政復(fù)議服務(wù)標準、首份市級青少年普法地方標準。支持深圳推進“區(qū)塊鏈+法治”創(chuàng)新應(yīng)用,率先建成依法治市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng),“智慧+個人事務(wù)破產(chǎn)管理”列入國家社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目。
信息來源:廣東司法行政微信公眾號
6.北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
深化企業(yè)破產(chǎn)制度改革。強化府院聯(lián)動機制,重點在推進企業(yè)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)、預(yù)重整、金融支持、行業(yè)協(xié)會建設(shè)等方面發(fā)揮作用。加強企業(yè)破產(chǎn)援助服務(wù),出臺破產(chǎn)援助基金籌措和高效使用管理辦法,實現(xiàn)多元化渠道籌措,快速撥付。拓展辦理破產(chǎn)窗口服務(wù)功能,市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)大廳提供集中辦理破產(chǎn)信息查詢、通知政府債權(quán)人債權(quán)申報等服務(wù)。支持法院規(guī)范破產(chǎn)案件指定管理人程序,加強破產(chǎn)管理人分級管理。
信息來源:首都之窗微信公眾號
7.上海市高級人民法院關(guān)于支持和保障浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實施細則(2023)
完善新型破產(chǎn)審判規(guī)則體系,健全市場主體退出機制。加強企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制建設(shè),建立健全規(guī)范高效的破產(chǎn)管理人履職保障機制,依法落實《浦東新區(qū)關(guān)于構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)工作府院協(xié)調(diào)機制的實施方案(試行)》,配合相關(guān)政府部門建立健全破產(chǎn)信息歸集、共享和公示系統(tǒng),推動建立有別于正常經(jīng)營企業(yè)的重整企業(yè)信用修復(fù)機制。依法落實《上海市浦東新區(qū)完善市場化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》,探索完善符合高質(zhì)量發(fā)展需要的破產(chǎn)審判規(guī)則體系,大力推進支持企業(yè)庭外重組、預(yù)重整的有效機制,細化企業(yè)強制清算轉(zhuǎn)破產(chǎn)清算的程序銜接,完善破產(chǎn)案件繁簡分流、簡易程序快速審理等審判機制,提高破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效。開展個人破產(chǎn)制度研究。加快打造高水平專業(yè)化破產(chǎn)審判機構(gòu),加快推進破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),切實承擔(dān)好先行先試任務(wù),為上海和國家破產(chǎn)法治完善探索積累可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
信息來源:上海高院微信公眾號
8.深圳法院訴訟指引(2023版)立案指南之五(試行)企業(yè)破產(chǎn)案件立案指南
指南主要規(guī)定了中院受理破產(chǎn)案件范圍及基層法院受理破產(chǎn)案件范圍,根據(jù)提出申請破產(chǎn)清算、重整、和解的主體不同,規(guī)定了各主體應(yīng)當(dāng)提交的材料。
信息來源:深圳中級人民法院
9.無錫市中級人民法院持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施意見
為深化重點領(lǐng)域?qū)烁母?,提升市場主體滿意度,針對破產(chǎn)方面,需優(yōu)化破產(chǎn)審判流程,落實破產(chǎn)立案登記制,深化“執(zhí)轉(zhuǎn)破”程序銜接,出臺執(zhí)轉(zhuǎn)破規(guī)范性文件,實現(xiàn)破產(chǎn)案件應(yīng)收盡收;健全市場化破產(chǎn)路徑,促進府院聯(lián)動機制常態(tài)化;推進類個人破產(chǎn)審理,立足“救濟誠實而又不幸的人”“預(yù)防逃廢債”的功能定位,把“商自然人”作為類個人破產(chǎn)模式優(yōu)先適用對象;建立破產(chǎn)處置聯(lián)動子機制,優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)土地、房產(chǎn)、車輛等處置規(guī)則,提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置效果;加大破產(chǎn)重整力度,以市場機制和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,探索構(gòu)建企業(yè)營運價值識別參考指標體系,科學(xué)精準評判企業(yè)營運價值,暢通清算轉(zhuǎn)重整、清算轉(zhuǎn)和解程序;加強管理人管理指導(dǎo),加強對破產(chǎn)管理人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,提升管理人的執(zhí)業(yè)能力。
信息來源:無錫市中級人民法院微信公眾號
02典型案例
山東高院:預(yù)重整助推清算企業(yè)重整成功——山東德廣工貿(mào)有限公司破產(chǎn)重整案
該案系通過植入預(yù)重整機制實現(xiàn)破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)破產(chǎn)重整成功的典型案例。該案充分發(fā)揮審判職能,監(jiān)督、指導(dǎo)管理人進行債權(quán)審查、資產(chǎn)評估和召開債權(quán)人會議,在發(fā)現(xiàn)債務(wù)人具備重整價值和拯救可能后,積極嘗試在破產(chǎn)清算中植入預(yù)重整前置機制。該案破產(chǎn)重整成功既是對招商引資項目的推動和延伸,也是促進企業(yè)“騰籠換鳥”、盤活閑置資源的成功實踐,讓企業(yè)獲得新生,充分體現(xiàn)了人民法院按照 “盡可能多兼并重組,少破產(chǎn)清算” 的要求,做好“生病企業(yè)”的醫(yī)院,保障地方經(jīng)濟健康發(fā)展的重要作用。
信息來源:山東高法微信公眾號
山東高院:預(yù)重整成功挽救危困房企——威海啟秀汽車城開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案
該案系適用預(yù)重整制度成功挽救危困房地產(chǎn)企業(yè)的典型案件。該案提前制定聯(lián)動預(yù)案,從預(yù)重整程序引導(dǎo)、臨時管理人選任、重整方案調(diào)整等方面進行指導(dǎo)協(xié)調(diào),使各方當(dāng)事人對重整計劃溝通透、考慮透、修改透,同時協(xié)調(diào)屬地政府妥善處置投資人招募、涉稅、社保、信用修復(fù)等難題,通過法律釋明及府院聯(lián)動化解當(dāng)事人疑慮,凝聚共識。該案從申請預(yù)重整至裁定批準重整計劃僅歷時4月有余,較高的程序效率為企業(yè)贏得生機,多年資產(chǎn)得以迅速盤活。該案探索出了解決房地產(chǎn)企業(yè)爛尾樓盤處置問題新模式。
信息來源:山東高法微信公眾號
03觀點踐行
破產(chǎn)程序中管理人如何審查關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)
從法律層面,關(guān)聯(lián)企業(yè)的每個成員都是獨立的法律主體,自應(yīng)以獨立身份承擔(dān)法律責(zé)任。但是,這些企業(yè)在經(jīng)濟層面上卻有著深刻的聯(lián)系,這種聯(lián)系緊密到一定程度時,會動搖企業(yè)的獨立地位,進而產(chǎn)生一系列棘手的法律問題,比如對于經(jīng)濟上具有緊密聯(lián)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)申報的債權(quán),管理人的審核方向及要點是什么呢?本文聚焦該問題,提出從關(guān)聯(lián)性、正當(dāng)性、可撤銷性三性上進行分析,以期在管理人審核此類債權(quán)時能統(tǒng)一審查標準及處理方式。
【實務(wù)】錦天城 | 破產(chǎn)程序中管理人如何審查關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)
團隊介紹
樹人并購團隊主要辦理企業(yè)重整、清算、破產(chǎn)債權(quán)代理等破產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。近年來,本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質(zhì)合并重整案、青海省首例房地產(chǎn)企業(yè)重整案、青海省首例企業(yè)清算轉(zhuǎn)和解案等近30起重大案件。