建設(shè)工程合同的無效
工程建設(shè)在無處不在，那么什么是建工合同呢？根據(jù)《中華人民共和國民法典》第七百八十八條的規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同分為三類，包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。實踐中，一些故意行為或因不了解而導(dǎo)致建工合同無效的情形常有發(fā)生，掌握一些基本要點極為必要，現(xiàn)簡要介紹建設(shè)工程合同無效情形。
建設(shè)工程合同無效的一般情形
談到建設(shè)工程合同的無效，首先它同樣適用合同無效的一般情形，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百四十四條、第一百四十六條、第一百五十三條、第一百五十四條的規(guī)定，建設(shè)工程合同無效的一般情形有五種：
1、無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。
2、行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效。
3、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。
4、違背公序良俗的民事法律行為無效。
5、行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效。
建設(shè)工程合同無效的特殊情形
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號）（以下簡稱“《司法解釋》（一）”）第一條、第三條的規(guī)定，以下五種情形可導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效：
1、承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的
根據(jù)《司法解釋》（一）第四條的規(guī)定，承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，建設(shè)工程合同仍有效。
2、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的
3、建設(shè)工程必須進行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的
關(guān)于必須進行招標(biāo)的項目，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條中作了總體規(guī)定，即在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：
（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
中標(biāo)無效的情形，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，可總結(jié)為以下幾種情形：
（1）招標(biāo)代理機構(gòu)違反規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
（2）依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，或者泄露標(biāo)底，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
（3）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
（4）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。
（5）依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
4、違法分包、轉(zhuǎn)包
承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同無效，但原發(fā)包人與承包人簽訂的建設(shè)工程合同不會因此受影響。
5、未取得建設(shè)工程審批手續(xù)
當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由，可請求人民法院確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效，但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。若發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，并以未辦理審批手續(xù)為由請求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院不予支持。
作者介紹
祁春珍，中國政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士，現(xiàn)任礦產(chǎn)資源部助理律師，致力于公司治理、礦產(chǎn)資源、建設(shè)工程、股權(quán)收購、企業(yè)投資等業(yè)務(wù)方面的研究，多次參與公司建工糾紛訴訟以及其他日常法律事務(wù)等業(yè)務(wù)。先后為西部礦業(yè)股份有限公司、青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司、青海省有色地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局等客戶提供常年法律服務(wù)。
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