作者：劉寧浩

一輛軍用直升機(jī)突然降落在一片礦區(qū)中，一群全副武裝的武裝分子沖出來(lái)，沒(méi)有進(jìn)行任何溝通，迅速控制了礦區(qū)的安保力量，他們訓(xùn)練有素，目標(biāo)明確地沖進(jìn)庫(kù)房，將一箱箱裝滿黃金的箱子拉入直升機(jī)。礦區(qū)的管理人員目瞪口呆，回過(guò)神后的他們并沒(méi)有撥打當(dāng)?shù)氐膱?bào)警電話，因?yàn)榘l(fā)動(dòng)“搶劫”的一方就是政府！

 

這件事發(fā)生在2025年1月12日，巴里克黃金公司在馬里共和國(guó)的一座金礦內(nèi)。下面就讓我們一起看看這場(chǎng)“世紀(jì)黃金大劫案”的來(lái)龍去脈！

 

首先給各位讀者大大介紹下故事背景，今天我們所說(shuō)的馬里，全稱“馬里共和國(guó)”，是西非中部的一個(gè)國(guó)家，和大家所熟知的“索馬里”沒(méi)有任何關(guān)系。馬里的國(guó)土面積約124萬(wàn)平方公里，大約為中國(guó)陸地面積的八分之一，和西藏面積相當(dāng)，系西非國(guó)土面積第二大國(guó)，僅次于鄰國(guó)尼日爾。馬里人口約2000萬(wàn)人，大約和成都市常住人口相當(dāng)。馬里的國(guó)名取自馬里帝國(guó)，在曼丁哥語(yǔ)（Mandingo）里面，Mali的意思是河馬，后來(lái)又指國(guó)王居住的地方。值得一提的是，馬里的國(guó)旗由綠、黃、紅三色構(gòu)成，其中的黃色則是代表黃金，由此可見黃金對(duì)馬里的重要意義。

 

馬里經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴礦業(yè)，約占國(guó)民收入的四分之一，黃金更是其第一大出口產(chǎn)品。馬里2020年黃金產(chǎn)量約71.2噸，約37.1億美元，占出口總額的比例達(dá)80%。馬里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終比較緩慢。馬里共和國(guó)2024年GDP約220億美元，人均GDP約899美元，遠(yuǎn)低于非洲國(guó)家平均值2955美元，排名非洲國(guó)家倒數(shù)十三，僅比大家所熟知的索馬里高兩名。除了經(jīng)濟(jì)凋零外，馬里還面臨著民族矛盾突出和殖民統(tǒng)治時(shí)期帶來(lái)的國(guó)家邊界不合理的困境，這也帶來(lái)了馬里的第三個(gè)標(biāo)簽——政局動(dòng)蕩，馬里在近十年內(nèi)發(fā)生了三次大政變。

 

大致了解完故事背景后，故事的主角向我們迎面走來(lái)。巴里克黃金公司成立于1980年，最初專注于石油和天然氣業(yè)務(wù)，1983年后轉(zhuǎn)向黃金業(yè)務(wù)并于多倫多證券交易所上市，成立40年來(lái)，巴里克黃金一度成為全球最大黃金生產(chǎn)商，高峰時(shí)年產(chǎn)黃金238.56噸（2012年），雖然目前被紐蒙特礦業(yè)公司反超（詳細(xì)過(guò)程這里不再贅述），但瘦死的駱駝比馬大，巴里克黃金公司依然是非洲最大的黃金生產(chǎn)商。巴里克公司目前在非洲和中東地區(qū)、拉丁美洲和亞太地區(qū)、北美地區(qū)等地?fù)碛?5座金礦。

馬里雖然產(chǎn)黃金，受限于技術(shù)與資金，自身并沒(méi)有能力提煉黃金，所以馬里政府不得不引入國(guó)外資本共同開發(fā)金礦，巴里克公司有資金有技術(shù)有實(shí)力，順理成章地成了馬里政府開發(fā)金礦的合作伙伴。

 

馬里政府近年來(lái)遭遇了多起政變，當(dāng)前執(zhí)政的馬里政府就是在2020年通過(guò)軍事政變上臺(tái)的軍政府?；蚴邱R里政府對(duì)原有利益分配比例不滿已久，或是軍政府迫切需要資金來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治，導(dǎo)致馬里政府和在本國(guó)開發(fā)礦業(yè)的國(guó)際礦業(yè)公司之間的矛盾逐漸激化。在2023年，馬里政府審計(jì)發(fā)現(xiàn)國(guó)家收入短缺達(dá)3000億至6000億西非法郎后，要求礦業(yè)公司支付大量欠稅和股息。同時(shí)，馬里政府通過(guò)修改采礦法，要求國(guó)家及本地團(tuán)體在生產(chǎn)資產(chǎn)中的最低持股比例從20%提高至35%（主權(quán)國(guó)家強(qiáng)制要求對(duì)礦權(quán)占股目前已成為大部分國(guó)家的慣例）。此外，當(dāng)黃金價(jià)格超過(guò)每盎司1500美元時(shí)，馬里政府還可額外獲得銷售收入的7.5%。

 

2023年期間，巴里克公司就一直與馬里政府協(xié)議關(guān)于利益重新分配的方案，但因分歧較大，始終未能達(dá)成一致意見。

 

俗話說(shuō)，“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”。于是乎馬里政府把桌子一掀，呵斥道：這個(gè)錢今天你不交也得交！

 

2023年10月，馬里共和國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)巴里克公司發(fā)出警告，如爭(zhēng)端無(wú)法解決，將暫停對(duì)巴里克公司的礦業(yè)許可。巴里克公司對(duì)此并沒(méi)有屈服，也沒(méi)有積極的回應(yīng)馬里政府，而選擇了保持沉默。

 

巴里克公司的這一舉動(dòng)徹底惹惱了馬里政府，惱羞成怒下，2023年12月馬里政府以“洗錢”和“損害公共財(cái)產(chǎn)”的罪名逮捕了巴里克公司在馬里的四名高管，并對(duì)其首席執(zhí)行官馬克·布里斯托發(fā)出逮捕令，同時(shí)要求巴里克公司繳納5億美元“贖金”。

 

巴里克公司一拍大腿，兄弟你怎么不講武德??？堂堂一國(guó)政府居然搞起了綁架的套路，還要點(diǎn)臉面嗎？還有王法嗎？還有法律嗎？

正所謂“秀才遇上兵，有理講不清”，馬里政府雙手一攤，你不知道我是軍政府嗎？

 

2024年11月，在雙方一番討價(jià)還價(jià)下，巴里克公司向馬里政府支付了8000萬(wàn)美元的贖金，四名高管得以釋放。

 

2024年12月，馬里政府要求巴里克公司在補(bǔ)齊稅款前，決定對(duì)其采取出口禁令。

 

你要這么玩是吧，那大家都別玩！巴里克公司忍無(wú)可忍，正式發(fā)起反擊，其先向解決投資爭(zhēng)端的國(guó)際中心（ICSID）提交仲裁請(qǐng)求，并發(fā)表聲明“如果馬里政府不做出讓步，馬里金礦將被迫停產(chǎn)。”緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇。

 

說(shuō)明：以上各方表態(tài)均為查閱相關(guān)新聞報(bào)道后采用修辭手法下的表達(dá)，屬于筆者主觀臆斷。

 

我們把畫面再次切換到文章一開始的部分……2025年1月，一輛軍用直升機(jī)突然降落在一片礦區(qū)中，一群全副武裝的武裝分子沖出來(lái)，……馬里政府通過(guò)強(qiáng)硬手段扣押了巴里克公司黃金礦庫(kù)區(qū)中大約4噸價(jià)值3.8億美元的全部黃金。

 

巴里克公司立刻做出了回應(yīng)，其讓當(dāng)?shù)氐V山的約8000名員工進(jìn)行休假，并告知非馬里國(guó)籍的員工不要返回。此舉給雙方都帶來(lái)了重大的壓力，當(dāng)?shù)氐V業(yè)工會(huì)組織發(fā)表聲明對(duì)馬里政府施壓，此舉將危及8000多名員工及其家庭的生計(jì)。此外由于馬里政府無(wú)法獨(dú)立開發(fā)礦山，如金礦持續(xù)停產(chǎn)，馬里政府也將失去對(duì)應(yīng)的收入，這部分大約占馬里政府外匯收入來(lái)源的80%。

 

其實(shí)，在馬里投資礦業(yè)的不僅僅是巴里克公司一家，中國(guó)也有很多企業(yè)投資。

 

2024年11月4日，海南礦業(yè)公布與馬里政府簽訂備忘錄，馬里政府免費(fèi)獲得10%、支付430萬(wàn)美元購(gòu)買獲得25%，共計(jì)獲得35%的布谷尼鋰礦控股公司股權(quán)，海南礦業(yè)將在2025年4月前支付1500萬(wàn)美元稅金。

 

2024年12月5日，贛鋒鋰業(yè)其全資子公司贛鋒國(guó)際有限公司與馬里共和國(guó)簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將35%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給馬里政府。其中，馬里政府免費(fèi)獲得10%的股份，并支付3200萬(wàn)美元購(gòu)買獲得25%的股份（按照新礦法規(guī)定，這部分股權(quán)實(shí)際對(duì)價(jià)僅為650萬(wàn)美元）。贛鋒鋰業(yè)位于布古尼南部地區(qū)的古拉米納鋰礦，是全球最大鋰輝石礦床之一。其一期工程已于12月中旬正式投產(chǎn)，年產(chǎn)鋰計(jì)劃為50.6萬(wàn)噸，二期工程的目標(biāo)年產(chǎn)量則為100萬(wàn)噸。

 

如繼續(xù)探究此次事件，對(duì)于國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為，隨著川普的就職，去全球化趨勢(shì)愈加明顯，海外礦產(chǎn)已成為各大國(guó)的兵家必爭(zhēng)之地，富礦小國(guó)的地位也隨著大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)水漲船高，馬里政府和巴里克公司爭(zhēng)端的背后，實(shí)際上是各方角力過(guò)程帶來(lái)的動(dòng)蕩。

 

風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。盡管馬里的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)較高，但其投資價(jià)值依舊是很高的。但是隨著西方資本與馬里政府的沖突加劇，是不是會(huì)給中資企業(yè)迎來(lái)一波機(jī)會(huì)呢？這一定是一個(gè)很復(fù)雜很復(fù)雜的問(wèn)題，小編不敢妄自判斷，不過(guò)還是要提醒中資企業(yè)在境外投資礦業(yè)，情況要比國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變，一定要多加小心，謹(jǐn)慎選擇和決策。

 

截至目前，馬里政府和巴里克公司依然未達(dá)成和解，我們也將和大家一同關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。

 

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